Укргосреестр как орган исполнительной власти по вопросам реализации государственной политики в сфере государственной регистрации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей, в связи с многочисленными обращениями от субъектов хозяйствования и государственных регистраторов из актуальных вопросов, связанных с государственной регистрацией юридических лиц и физических лиц-предпринимателей, дает разъяснения

Относительно деятельности адвокатского объединения.

Согласно части первой статьи 15 Закона Украины «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» адвокатское объединение является юридическим лицом, созданным путем объединения двух или более адвокатов (участников), и действует на основании устава.

В соответствии с частью первой статьи 8 Гражданского кодекса Украины (далее - ГК) если гражданские отношения не урегулированы настоящим Кодексом, другими актами гражданского законодательства или договору, они регулируются теми правовыми нормами настоящего Кодекса, которые регулируют подобные по смыслу гражданские отношения.

Требования к содержанию учредительных документов юридического лица, определенные статьей 88 ГК, а также частью четвертой статьи 57 Хозяйственного кодекса Украины.

О порядке подписания учредительных документов юридического лица и изменений к ним.

Согласно статье 87 ГК для создания юридического лица ее участники (учредители) разрабатывают документы, которые излагаются в письменном виде и подписываются всеми участниками (учредителями), если законом не установлен иной порядок их утверждения.

В соответствии с частью пятой статьи 8 Закона Украины «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей» (далее - Закон о регистрации) учредительные документы юридического лица, а также изменения в них излагаются письменно, прошиваются, нумеруются и подписываются учредителями (участниками) или уполномоченными лицами, если законом не установлен иной порядок их утверждения.

Согласно статье 238 ГК представитель может быть уполномочен на совершение только тех сделок, право на совершение которых имеет лицо, которое он представляет. Статьей 244 ГК определено представительство по доверенности. Доверенности является письменный документ, который выдается одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Представительство по доверенности может основываться на акте органа юридического лица.

О деятельности юридического лица на основании модельного устава.

Модельный устав - типовой учредительный документ, утвержденный Кабинетом Министров Украины, который используется для создания и осуществления деятельности юридических лиц соответствующих организационно-правовых форм, содержит установленные законом правила, регулирующие правовой статус, права, обязанности и отношения, которые связаны с созданием, управлением и осуществлением хозяйственной деятельности соответствующих юридических лиц (ст. 1 Закона о регистрации).

Статьей 24 Закона о регистрации установлено, что в случае образования юридического лица на основании модельного устава в регистрационной карточки на проведение государственной регистрации юридического лица проставляется соответствующая отметка со ссылкой на типовой учредительный документ.

Порядок перехода юридических лиц на деятельность на основании модельного устава установленный абзацем вторым части одиннадцатой статьи 19 Закона о регистрации.

Следует отметить, что модельный устав государственному регистратору не подается.

Лица, которые имеют право на представление государственному регистратору документов для проведения государственной регистрации юридического лица.

Согласно части первой статьи 24 Закона о регистрации документы для проведения государственной регистрации юридического лица должны подавать учредитель (учредители) или уполномоченное ими лицо.

Частью девятой указанной выше статьи установлено, что если документы для проведения государственной регистрации юридического лица подаются учредителем юридического лица, государственному регистратору дополнительно предъявляется паспорт.

Если документы для проведения государственной регистрации юридического лица представляются лицом, уполномоченным учредителем (учредителями) юридического лица, государственному регистратору дополнительно предъявляется ее паспорт и предоставляется документ, удостоверяющий его полномочия.

Относительно оформления регистрационных карточек.

Абзацем вторым части второй статьи 8 Закона о регистрации установлено, что подпись лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица (исполнительного органа), на регистрационной карточке и на заявлении об утрате (замену) документов должен быть заверен соответствующим должностным лицом в установленном порядке.

В соответствии с положениями статей 87 и 91 ГК правоспособность юридического лица возникает с момента ее государственной регистрации.

Дата внесения в Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц-предпринимателей (далее - Единый государственный реестр записи о проведении государственной регистрации юридического лица является датой государственной регистрации юридического лица (ч. 4 ст. 25 Закона о регистрации).

Учитывая изложенное выше, требования абзаца второго части второй статьи 8 Закона о регистрации не распространяются при представлении документов для государственной регистрации юридического лица в соответствии со статьей 24 Закона о регистрации.

Положениями Закона о регистрации установлено подачи государственному регистратору заполненной регистрационной карточки соответствующей формы.

Формы регистрационных карточек утверждены приказом Министерства юстиции Украины от 14.11.2011 № 3178/5, зарегистрированным Миньюстом 19.10.2011 за № 1207/19945.

Каждая форма регистрационной карточки предусматривает соответствующее количество страниц.

О внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре, не связанные с изменениями в учредительные документы.

Порядок внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре, не связанные с изменениями в учредительные документы юридического лица, установленный статьей 19 Закона о регистрации.

В соответствии с частью второй указанной выше статьи, если изменения в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре, связанные со сменой руководителя или лиц, которые избираются (назначаются) в орган управления юридического лица, или лиц, которые имеют право совершать действия от имени юридического лица без доверенности, в том числе подписывать договоры, кроме документов, предусмотренных частью первой настоящей статьи, лицо, уполномоченное действовать от имени юридического лица (исполнительного органа), подает экземпляр оригинала (ксерокопию нотариально заверенную копию) решение уполномоченного органа управления юридического лица об изменении указанных лиц и/или экземпляр оригинала (ксерокопию нотариально заверенную копию) распорядительного документа об их назначении.

Вышеуказанные документы являются подтверждением полномочий новоизбранного руководителя юридического лица.

О внесении изменений в учредительные документы юридического лица, которые связаны с изменением состава учредителей.

Государственная регистрация изменений к учредительным документам юридического лица производится в порядке, установленном статьей 29 Закона о регистрации.

Согласно части третьей указанной статьи в случае внесения изменений в учредительные документы, связанных с изменением состава учредителей (участников) юридического лица, кроме документов, которые предусмотрены частью первой этой статьи, дополнительно подается экземпляр оригинала (ксерокопия, заверенная нотариально копия), в частности, заявления, договора, другого документа о переходе или передаче доли в уставном капитале общества; заявления физического лица о выходе из состава учредителей.

ГКУ и Закон Украины «О хозяйственных обществах» (далее - Закон об обществах) различают такие понятия как переход доли (ее части) участника в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью к другому лицу и выход участника из общества с ограниченной ответственностью.

В соответствии с частями первой и второй статьи 147 ГКУ участник общества с ограниченной ответственностью вправе продать или иным образом уступить свою долю (ее часть) в уставном капитале общества одному или нескольким участникам данного общества.

Отчуждение участником общества с ограниченной ответственностью своей доли (ее части) третьим лицам допускается, если иное не установлено уставом общества.

Частью первой статьи 148 ГКУ установлено, что участник общества с ограниченной ответственностью имеет право выйти из общества, сообщив общество о своем выходе не позднее чем за три месяца до выхода, если иной срок не установлен уставом.

Согласно статье 54 Закона об обществах при выходе участника из общества с ограниченной ответственностью ему выплачивается стоимость части имущества общества, пропорциональная его доле в уставном капитале. Выплата производится после утверждения отчета за год, в котором он вышел из общества, и в срок до 12 месяцев со дня выхода. По требованию участника и с согласия общества вклад может быть возвращен полностью или частично в натуральной форме.

Таким образом, при выходе участника из состава общества на общем собрании принимается решение о выходе участника и выплаты ему стоимости части имущества общества, пропорциональной его доле в уставном капитале и для проведения государственной регистрации изменений в учредительные документы государственному регистратору в пакете документов представляется нотариально заверенная копия заявления о выходе из состава учредителей (участников), в таком случае государственному регистратору подается заявление о выходе из состава учредителей (участников).

В случае отчуждение участником общества своей доли, на общем собрании принимается решение о переходе доли участника в уставном капитале общества, в таком случае государственному регистратору подается документ о переходе доли участника в уставном капитале общества, в том числе договор купли-продажи, мены, дарения доли в уставном капитале общества.

Статьей 202 ГКУ определено, что сделкой является действие лица, направленная на приобретение, изменение или прекращение гражданских прав или обязанностей.

В соответствии с частью первой статьи 205 ГКУ сделка может совершаться устно или в письменной форме. Стороны имеют право выбирать форму сделки, если иное не установлено законом.

Сделки, которые принадлежат совершать в письменной форме, определенные статьей 208 ГКУ, а требования к письменной форме сделки установленные статьей 207 ГКУ.

Согласно статье 209 ГКУ сделка, который совершен в письменной форме, подлежит нотариальному удостоверению лишь в случаях, установленных законом или договоренности сторон. По требованию
физического лица или юридического лица будь-сделка с ее участием может быть нотариально удостоверен.

Государственный регистратор обязан оставить без рассмотрения документы, которые поданы для проведения государственной регистрации изменений в учредительные документы юридического лица, при наличии оснований, определенных частью одиннадцатой статьи 29 Закона о регистрации.

Согласно статье 30 Закона о регистрации государственный регистратор отказывает в проведении государственной регистрации изменений к учредительным документам юридического лица, при наличии оснований, установленных частью первой статьи 27 настоящего Закона.

Относительно проставления государственным регистратором отметок на учредительных документах при проведении регистрационных действий.

Приказом Министерства юстиции Украины от 20.01.2012 № 113/5 «Об утверждении описания гербовой печати государственного регистратора и описаний и образцов для проставления штампов государственным регистратором отметок на учредительных документах при проведении регистрационных действий», зарегистрированным в Минюсте Украины 23.01.2012 за № 89/20402, установлено, что штампы для проставления государственным регистратором отметок на учредительных документах при проведении регистрационных действий проставляются на титульном листе учредительных документов юридического лица, заверяются подписью государственного регистратора и скрепляются его гербовой печатью.

О деятельности акционерных обществ.

Пунктом седьмым указанного раздела предусмотрено, что акционерные общества освобождаются от уплаты регистрационного сбора при регистрации изменений в устав общества или устава в новой редакции в связи с приведением его в соответствие с этим Законом.

Пунктом пятым раздела XVII «Заключительные и переходные положения» Закона Украины «Об акционерных обществах» установлено, что уставы и другие внутренние положения акционерных обществ, созданных до вступления в силу этим Законом (до 30.04.2009), подлежат приведению в соответствие с нормами этого Закона не позднее чем в течение двух лет со дня вступления в силу этим Законом (до 30.04.2011).

Государственная регистрация изменений к учредительным документам юридического лица осуществляется в порядке, установленном статьей 29 Закона о регистрации.

Документы, представляемые юридическим лицом для проведения государственной регистрации изменений в учредительные документы, установленные частями первой-шестой настоящей статьи, в частности, документ, подтверждающий внесение регистрационного сбора за проведение государственной регистрации изменений в учредительные документы.

В соответствии с частью второй статьи 10 Закона о регистрации за проведение государственной регистрации изменений в учредительные документы юридического лица, взимается регистрационный сбор в размере тридцати процентов регистрационного сбора, установленного частью первой настоящей статьи.

Учитывая сказанное выше, при представлении документов для проведения государственной регистрации изменений в учредительные документы акционерных обществ, которые вносятся в связи с приведением в соответствие с Законом Украины «Об акционерных обществах», в период с 30.04.2009 по 30.04.2011 документ, подтверждающий внесение регистрационного сбора, не подается.

Следует отметить, что одним из оснований для оставления без рассмотрения документы, которые поданы для проведения государственной регистрации изменений в учредительные документы юридического лица, является представление документов не в полном объеме (ч. 11 ст. 29 Закона о регистрации).

Основания, при наличии которых государственный регистратор имеет право оставить без рассмотрения документы, которые поданы для проведения государственной регистрации прекращения юридического лица в результате слияния, присоединения, разделения или преобразования, установленные частью восьмой статьи 37 Закона о регистрации, в частности не отменена регистрация всех выпусков акций, если юридическое лицо прекращается является акционерным обществом.

Относительно сведений о юридическом лице, которые должны содержаться в Едином государственном реестре.

Согласно статье 16 Закона о регистрации Единый государственный реестр создается с целью обеспечения органов государственной власти, а также участников гражданского оборота достоверной информацией о юридических лиц и физических лиц-предпринимателей из Единого государственного реестра.

Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре, являются открытыми и общедоступными, за исключением регистрационных номеров учетных карточек налогоплательщиков, сведений об открытии и закрытии счетов, наложение и снятие арестов на счета и имущество (ст. 20 Закона о регистрации).

Сведения, составляющие государственную тайну, до Единого государственного реестра не заносятся (ч. 4 ст. 16 Закона о регистрации).

Частью второй статьи 17 Закона о регистрации установлен перечень сведений о юридическом лице, которые содержатся в Едином государственном реестре.

Указанной статьей не предусмотрено внесение в Единый государственный реестр сведений о членах юридического лица.

Относительно деятельности иностранцев и лиц без гражданства.

В соответствии с частью второй статьи 55 Хозяйственного кодекса Украины субъектами хозяйствования, в частности, иностранцы и лица без гражданства, осуществляющие предпринимательскую деятельность и зарегистрированные в установленном порядке.

Статьей 7 Закона Украины «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства» предусмотрено, что иностранцы и лица без гражданства имеют право заниматься в Украине инвестиционной, а также внешнеэкономической и другими видами предпринимательской деятельности, предусмотренными законодательством Украины. При этом они имеют такие же права и обязанности, что и граждане Украины, если иное не вытекает из Конституции и законов Украины.

В соответствии с требованиями Закона Украины «О свободе передвижения и свободном выборе места проживания в Украине» (далее - Закон № 1382) законными основаниями пребывания на территории Украины для иностранцев и лиц без гражданства является регистрация на территории Украины паспортного документа или наличие вида на постоянное или временное проживание в Украине, или документов, удостоверяющих получение статуса беженца или убежища в Украине.

Место пребывания - административно-территориальная единица, на территории которой лицо проживает сроком не менее шести месяцев в год;

место проживания - административно-территориальная единица, на территории которой лицо проживает сроком свыше шести месяцев в год (ст. 3 Закона № 1382).

Порядок присвоения идентификационных номеров физическим лицам, в том числе иностранцам и лицам без гражданства, урегулированы Законом Украины «О Государственном реестре физических лиц-плательщиков налогов и других обязательных платежей».

Государственная регистрация физического лица, которое имеет намерение стать предпринимателем и имеет регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика, осуществляется по месту жительства, в порядке, установленном статьей 42 Закона о регистрации.

О деятельности временной специальной межведомственной комиссии по проведению инвентаризации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей.

Положение о временные специальные межведомственные комиссии по проведению инвентаризации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей утвержденное приказом Министерства юстиции Украины от 12.05. 2012 № 575/5, зарегистрированным в Минюсте Украины 13.04.2012 за № 569/20882.

Пунктом 4.10 настоящего Положения установлено, что Комиссия прекращает свою деятельность после получения от государственных регистраторов отчета о завершении процесса включения в ЄДР не включенных субъектов.

Рассмотрение споров физических или юридических лиц с субъектом властных полномочий относительно обжалования его решений (нормативно-правовых актов или правовых актов индивидуального действия), действий или бездействия относятся к компетенции административных судов (статья 17 Кодекса административного судопроизводства Украины).

Относительно хранения регистрационных дел.

В соответствии с частью четвертой статьи 15 Закона о регистрации регистрационные дела подлежат хранению в специально выделенных для этого помещениях, которые должны быть оснащены средствами, обеспечивающими ограниченный доступ к этому помещения (решетки на окнах, замки и засовы, пожарная сигнализация и др.).

Пунктом 2.1 Порядка хранения и передачи регистрационных дел юридических лиц и физических лиц-предпринимателей, утвержденного приказом Министерства юстиции Украины от 10.02.2012 № 238/5, зарегистрированным в Минюсте Украины 10.02.2012 за № 203/20516, установлено, что организация хранения регистрационных дел юридических лиц и физических лиц-предпринимателей осуществляется руководителем органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и физических лиц-предпринимателей.

Относительно информации о обременения долей в уставном капитале юридического лица.

Правовой режим регулирования отягощений движимого имущества, установленных с целью обеспечения выполнения обязательств, а также правовой режим возникновения, обнародования и реализации других прав юридических и физических лиц в отношении движимого имущества определяет Закон Украины «Об обеспечении требований кредиторов и регистрации отягощений» (далее - Закон).

Согласно статье 11 Закона отягощения движимого имущества регистрируются в Государственном реестре движимого имущества в порядке, установленном настоящим Законом.

Держателем Государственного реестра уполномоченный центральный орган исполнительной власти, который предоставляет выписки из Государственного реестра о наличии или отсутствии отягощений движимого имущества (ст. 42 Закона).

Относительно размера регистрационного сбора за проведение государственной регистрации изменений в сведениях о физическом лице-предпринимателя, связанные с изменением видов деятельности, следует отметить, что статьей 10 Закона о регистрации установлен размер регистрационного сбора за государственную регистрацию перемены имени или места жительства физического лица-предпринимателя.

© Юридическая компания "АРЕС". Все права защищены. Использование материалов и новостей сайта разрешается при условии ссылки на www.areslex.com. Обязательной является прямая, открытая для поисковых систем, гиперссылка в любом абзаце на цитируемую статью или новость.