01 марта 2013 года на заседании пленума Высшего специализированного суда Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дел было обсуждено и принято к сведению информацию о обобщения судебной практики рассмотрения гражданских дел о наследовании.

В связи с этим направляем выписку из указанного обобщения.

1. Наследственные отношения в Украине регулируются Гражданским кодексом Украины 2003 года (ГК), законами Украины «О нотариате», «международное частное право», другими законами и подзаконными нормативными актами, как нормами материального и процессуального права.

При рассмотрении дел о наследовании суды должны устанавливать:
– место открытия наследства;
– круг наследников, принявших наследство;
– законодательство, которое подлежит применению в отношении правового режима наследственного имущества и времени открытия наследства в случае, если наследство открылось до 01 января 2004 года или же наследодатель проживал в другом государстве, наследник является иностранным гражданином и проживает в другом государстве, а наследственное имущество находится на территории Украины.

Обстоятельства, входящие в предмет доказывания (ч. 1 ст. 179 Гражданского процессуального кодекса Украины (ГПК)) в указанной категории дел, можно установить только при исследовании документов, имеющихся в наследственной делу. Надлежащими доказательствами относительно фактов, которые необходимо установить для решения спора о праве наследования, является копии документов соответствующей наследственной дела, в частности, поданных заявлений о принятии наследства, выданных свидетельств о праве на наследство, справок жилищно-эксплуатационных организаций, сельских, поселковых советов по месту жительства наследодателя.

Следует обратить внимание на наличие в материалах дела обоснованной постановления об отказе нотариуса в совершении нотариального действия, в частности, отказа в выдаче свидетельства о праве на наследство.
В случаях, когда в отношении получения доказательств у сторон и других лиц, участвующих в деле, есть сложности, суд по их ходатайству обязан истребовать такие доказательства (ч. 1 ст. 137 ГПК).

В случае если лица, участвующие в деле, не заявляют ходатайства об истребовании доказательств, в частности, копий документов из наследственного дела, обязанностью суда на основании ч. 4 ст. 10 ГПК является разъяснение последствий не совершения такого процессуального действия.

Запрос суда в нотариальной конторы должно касаться документов об обстоятельствах, подлежащих установлению судом, в частности, это сведения о лицах, которые обращались в нотариальную контору с заявлением о принятии наследства, которым выданы свидетельства о праве на наследство, свидетельство о праве на долю в общем имуществе супругов и т.д.

Решая вопрос о том, подлежат рассмотрению судом дела о праве на наследование без предварительного обращения лица в нотариальную контору для оформления права на наследство и отказа нотариуса в оформлении права на наследство, судам необходимо учитывать следующее.

Главой 86 ГК, а также специальным законодательством, в частности Законом Украины «О нотариате», подзаконными нормативными актами, определено нотариальный порядок оформления права на наследство, что соответствует установленной законодательством совокупности функций, присущей юрисдикционной деятельности судов и нотариусов. Это также нашло подтверждение в п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Украины от 30 мая 2008 года № 7 «О судебной практике по делам о наследовании» (далее - ППВСУ от 30 мая 2008 года № 7).

Отказ в открытии производства по делу (п. 1 ч. 2 ст. 122 ГПК) либо прекращении производства по делу (п. 1 ч. 1 ст. 205 ГПК) не допускается учитывая исчерпывающий перечень оснований совершения таких процессуальных действий, определенных ГПК.

Судам следует принимать во внимание, что споры о наследовании подлежат рассмотрению судами исключительно в порядке гражданского судопроизводства. Отказ в открытии производства по делу (п. 1 ч. 2 ст. 122 ГПК) либо прекращении производства по делу (п. 1 ч. 1 ст. 205 ГПК) по тем основаниям, что заявление не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, не соответствуют указанным требованиям процессуального законодательства. Вынесения определения о прекращении производства по делу без указания, к юрисдикции которого суда отнесено рассмотрение таких дел, противоречит также требованиям ст. 206 ГПК.

Следовательно, в случае, если отсутствие условий для получения в нотариальной конторе свидетельства о праве на наследство не подтверждена надлежащими доказательствами, а именно отказа нотариуса в выдаче свидетельства о праве на наследство, это может быть основанием для отказа в иске, а не отказа в открытии производства по делу (п. 1 ч. 2 ст. 122 ГПК), закрытие производства по делу (п. 1 ч. 1 ст. 205 ГПК) или оставления искового заявления без рассмотрения (ст. 207 ГПК).

Суды по-разному толкуют пункты 4, 5 Заключительных и переходных положений ГК и необоснованно применяют правила книги шестой ЦК к наследственным правоотношениям, возникшим до вступления в силу ГК 2003 года, и не учитывают разъяснения, содержащиеся в абз. 3 п. 1 ППВСУ от 30 мая 2008 года № 7.

Судам следует обратить внимание, что на время открытия наследства в период действия ГК УССР его нормами были предусмотрены определенные действия, которые свидетельствовали о принятии наследства, в том числе принятие наследства путем вступления во владение и управление наследственным имуществом (фактическое принятие наследства). Пунктом 5 ч. 1 ст. 555 ГК УССР было установлено, что наследственное имущество по праву наследования переходит к государству, если ни один из наследников не принял наследство. ГК УССР не ограничивался срок для получения свидетельства о праве на наследство по закону или завещанию, в том числе и для государства. Поэтому если в течение установленного шестимесячного срока никто из наследников по закону или по завещанию не принял наследство, считается, что наследство переходит к государству.

Следовательно, нормы п. 5 Заключительных и переходных положений ГК, согласно которым этот ГК применяется также к наследия, которая открылась, но не была принята никем из наследников до вступления в силу настоящего Кодекса, следует понимать таким образом, что правила книги шестой ГК может быть применено лишь к наследия, которая открылась после 01 июля 2003 года и не была принята никем из наследников, право на наследование которых возникло в соответствии с нормами статей 529 - 531 ГК УССР.

При разрешении споров о наследовании, наследство по которым открылась и была принята на 01 января 2004 года, не допускается применение судами норм ГК 2003 года, а применению подлежат нормы законодательства, действующего на момент открытия наследства, в частности ГК УССР.

В случае, когда лица приняли наследство путем фактических действий (введение в управление и владение наследственным имуществом), но не оформили права на наследство, обоснованной является отказ суда в удовлетворении иска об установлении дополнительного срока для принятия наследства, поскольку в этом случае основания для предъявления иска и спор по поводу наследия отсутствуют.

Лица, которые имели право на обязательную долю в наследстве на основании ст. 535 ГК УССР, в том числе и иждивенцы умершего, однако не совершили действий, свидетельствующих о принятии наследства (ст. 549 ГК УССР), могут обратиться с иском о продлении срока для принятия наследства (ст. 550 ГК УССР).

В случае продления срока для принятия наследства и признании права собственности на наследственное имущество по иску лиц, имеющих право наследования по закону в соответствии со статьями 529-531, 535 ГК УССР, наследование наследниками по закону третьей, четвертой и пятой очередей (статьи 1263-1265 ГК) и определения судом дополнительного срока для принятия наследства указанными категориями лиц не допускается.

Если наследство открылось после 01 июля 2003 года и не было принято никем из наследников, имеющих право наследования на основании ГК УССР, право наследования возникает также у наследников по закону третьей, четвертой и пятой очередей («новых очередей») согласно статьям 1263-1265 ЦК. Исковые требования таких лиц об определении дополнительного срока для принятия наследства подлежат удовлетворению в соответствии с установленными обстоятельств.

В таком случае право принять наследство лица, которая является наследником по закону третьей, четвертой и пятой очередей (статьи 1263-1265 ГК), осуществляется в сроки, установленные ч. 2 ст. 1270 ГК. В случае пропуска указанных сроков такие наследники могут обратиться с иском об определении дополнительного срока для подачи заявления о принятии наследства.

С целью единства правоприменительной практики и избежания коллизий относительно наследования государством (ст. 555 ГК УССР) и перехода наследия, признанного судом выморочным, в собственность территориальной общины (ст. 1277 ГК), правила абз. 2 п. 5 Заключительных и переходных положений ГК следует применять, если наследство открылось после 01 июля 2003 года, однако не была принята никем из наследников, имеющих право наследования в соответствии с нормами ГК УССР. Таким образом, истечение годичного срока, установленного ч. 2 ст. 1277 ГК и абз. 2 п. 5 Заключительных и переходных положений ГК, может подлежать исчислению, начиная не ранее 01 июля 2003 года.

Иски органов прокуратуры в интересах государства о передаче наследственного имущества в собственность государства по наследству, котороеоткрылось в период после 01 января 2003 года до 01 июля 2003 года, подлежат удовлетворению в соответствии с установленных судом обстоятельств дела.

Ошибочным является практика тех судов, которые в нарушение принципов диспозитивности гражданского судопроизводства (ст. 11 ГПК) оставляют без движения исковые заявления, в которых, по мнению суда, неправильно определен ответчика (например, исполком местного совета, нотариальная контора, бюро технической инвентаризации (БТИ), территориальные органы Министерства юстиции Украины), и придают дополнительный истцу срок для устранения недостатков.

В случае предъявления иска к ненадлежащему ответчику суд по ходатайству истца, не прекращая рассмотрения дела, заменяет первоначального ответчика надлежащим ответчиком, если иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, или привлекает к участию в деле другое лицо в качестве соответчика (ст. 33 ГПК).

Если истец не заявляет ходатайство о замене ненадлежащего ответчика, суд должен отказывать в удовлетворении иска.

О признании лица принявшей наследство, в частности в спорах об определении дополнительного срока для принятия наследства, в случаях, когда наследники постоянно проживали вместе с наследодателем, однако зарегистрированы по другому адресу, судам необходимо учитывать следующее.

Месту жительства физического лица согласно ч. 1 ст. 29 ГК является жилой дом, квартира, другое помещение, пригодное для проживания в нем (общежитие, гостиница и т.п.), в соответствующем населенном пункте, в котором физическое лицо проживает постоянно, преимущественно или временно.

Место проживания необходимо отличать от места пребывания физического лица, то есть того места, где она проживает, а временно находится.

Заявления об установлении факта постоянного проживания вместе с наследодателем на момент открытия наследства в порядке отдельного производства подлежат удовлетворению судом, если в паспорте наследника отсутствует отметка о месте регистрации лица.

В случаях, если установлено, что наследник принял наследство в порядке ч. 3 ст. 1268 ГК, суды не должны удовлетворять требования об определении дополнительного срока для принятия наследства.

Подсудность дел о наследовании определяется по правилам ст. 109 ГПК. Иски в отношении права наследования по общим правилам подсудности подаются в суд по месту жительства (нахождения) ответчика, за исключением исков относительно недвижимого наследственного имущества, которые подаются в суд по месту нахождения этого имущества. Согласно ч. 1 ст. 114 ГПК иски, возникающие по поводу недвижимого имущества, предъявляются по местонахождению имущества или основной его части. Согласно ч. 3 ст. 114 ГПК иски кредиторов наследодателя, которые подаются до принятия наследства наследниками, предъявляются по месту нахождения наследственного имущества или основной его части.

Вопросы процессуального правопреемства по делам о наследовании, в том числе по спорам об определении дополнительного срока для принятия наследства, в спорах о признании права наследования на недвижимое имущество, о признании завещания недействительным, должен решаться судом с учетом содержания норм статей 1218, 1219, 1276 ГК.

Так, определением Жидачевского районного суда Львовской области от 03 февраля 2010 года закрыто производство в деле по иску Ч.Т.М. к территориальной общины Ходоривской городского совета об определении дополнительного срока для принятия наследства в связи со смертью истицы, а спорные правоотношения не допускают правопреемства.
По материалам дела Ч.Т.М. обратилась в суд с иском об определении дополнительного срока для принятия наследства после смерти ее матери, но к решению этого вопроса умерла. Наследником Ч.Т.М. есть ее сын Ч.Б.Л.
Отменив постановление районного суда, суд апелляционной инстанции указал, что согласно ст. 37 ГПК в случае смерти физического лица, ликвидации юридического лица, замены должника или кредитора в обязательстве, а также в других случаях замены лица в отношениях, в отношении которых возник спор, суд привлекает к участию в деле правопреемника соответствующей стороны или третьего лица на любой стадии гражданского процесса.
При этом суд сослался на статьи 1218, 1219 ГК как на основание материального правопреемства, поскольку иск Ч.Т.М. касался имущественных прав, которые переходят на наследников.

Процессуальное правопреемство в спорах об определении дополнительного срока для принятия наследства основывается также на нормах ст. 1276 ГК, согласно которой если наследник по завещанию или по закону, умер после открытия наследства и не успел его принять, право на принятие причитающейся ему доли наследства, кроме права на принятие обязательной доли в наследстве, переходит к его наследникам (наследственная трансмиссия).

При рассмотрении дел о признании права собственности на наследственное недвижимое имущество в случаях, если наследство принята, однако наследником не было получено свидетельство о праве на наследство (ст. 1297 ГК) или не осуществлена государственная регистрация права на наследство (ст. 1299 ГК), следует принимать во внимание, что законодатель разграничивает понятия «возникновения права на наследство» и «возникновение права собственности на недвижимое имущество, входящее в состав наследства», и связывает с возникновением этих имущественных прав различные правовые последствия.

Согласно нормам ч. 5 ст. 1268 ГК независимо от времени принятия наследства она принадлежит наследнику со времени открытия наследства и согласно ч. 3 ст. 1296 ГК отсутствие свидетельства о праве на наследство не лишает наследника права на наследство.

Статьей 1297 ГК установлена обязанность наследника обратиться за свидетельством о праве на наследство на недвижимое имущество. Однако нормам этой статьи, так же как и другими нормами гражданского права, не определено правовых последствий несоблюдения такого долга в виде потери права на наследство.
Возникновения у наследника права на наследство, которое связывается с ее принятием, как имущественного права предопределяет вхождения права на нее в состав наследства после смерти наследника, который не получил свидетельства о праве на наследство (статьи 1296, 1297 ГК) и не осуществил его государственной регистрации (ст. 1299 ГК).

Если наследство открылось в период действия ГК УССР, применению подлежат нормы ГК УССР о принадлежности наследства наследнику со времени открытия наследства независимо от оформления права на наследство.

2. При разрешении споров об определении дополнительного срока для подачи заявления о принятии наследства судам следует обращать внимание на время открытия наследства и действие актов гражданского законодательства в соответствии с п. 5 Заключительных и переходных положений ГК.

Судам необходимо разграничивать пропуск срока для принятия наследства, принятие наследства лицами, которые постоянно проживали с наследодателем на момент открытия наследства, принятие наследства путем вступления во владение и управление наследственным имуществом (ст. 549 ГК УССР).

Если наследство открылось после 01 января 2004 года, суды не должны удовлетворять требования об установлении факта принятия наследства путем вступления в управление или владение наследственным имуществом или удовлетворять иски о признании права собственности на наследственное имущество из указанных оснований.

Суды также должны удовлетворять иски об определении дополнительного срока для принятия наследства после смерти наследодателей, которые умерли до 01 января 2004 года, и наследие принята кем-то из наследников, в том числе путем вступления в управление и владение наследственным имуществом (ст. 549 ГК УССР) или перешла к государству на основании ст. 555 ГК УССР.

Предусмотрен ст. 549 ГК УССР шестимесячный срок для принятия наследства может быть продлен судом по заявлению заинтересованного лица при доказанности уважительности причин его пропуска. В случае продления указанного срока суд одновременно решает вопрос о признании за истцом права на принадлежащее ему имущество сохранилось в натуре, или на денежные суммы, когда оно реализовано. Такая практика согласуется с разъяснениями, содержащимися в пунктах 3, 4 ППВСУ от 24 июня 1983 года № 4 «О практике рассмотрения судами дел о наследовании».

В соответствии со ст. 548 ГК РСФСР и ст. 1268 ГК не допускается принятие наследства с условием или с оговоркой, а потому из содержания данных норм следует, что наследник принимает (или не принимает) наследство в полном объеме. Учитывая вышеизложенное отсутствуют предусмотренные законом основания для удовлетворения таких исков относительно определения дополнительного срока для принятия наследства, когда из материалов дела усматривается, что наследник уже принял наследство, а кое-где даже имеет свидетельство о праве на наследство на другое имущество.

По содержанию норм статей 1268-1269 ЦК порядок принятия наследства устанавливается в зависимости от того, проживал постоянно наследник вместе с наследодателем на момент открытия наследства и от особенностей правового статуса наследника как малолетнего, несовершеннолетнего, недееспособного лица или лица, гражданская дееспособность которого ограничена.

Так, в соответствии с частями 3, 4 ст. 1268 ГК наследник, который постоянно проживал вместе с наследодателем на момент открытия наследства считается принявшим наследство, если в течение срока, установленного ст. 1270 ГК, он не заявил об отказе от нее. Малолетняя, несовершеннолетняя, недееспособное лицо, а также лицо, дееспособность которого ограничена, считаются принявшими наследство, кроме случаев отказа от наследства в установленном законодательством Украины порядке.

Указанные лица считаются принявшими наследство, кроме случаев их отказа от наследства, а в отношении малолетних и недееспособных лиц - отказа, осуществленной от их имени родителями (усыновителями), опекунами с разрешения органа опеки и попечительства (установленных частями 2-4 ст. 1273 ГК).

Так, решением Савеловского районного суда Закарпатской области от 23 марта 2010 года (дело № 2-376/10) удовлетворен иск М. и определен дополнительный срок в два месяца для принятия наследства.
При разрешении спора суд первой инстанции не учел, что несовершеннолетняя М., которая является наследницей по завещанию, приняла наследство в силу ч. 4 ст. 1268 ГК, а потому оснований для удовлетворения иска нет.
Наследник, который желает принять наследство, но на время открытия наследства не проживал постоянно с наследодателем, имеет подать нотариусу заявление о принятии наследства (ч. 1 ст. 1269 ГК). Заявление о принятии наследства подается в нотариальной конторы по месту открытия наследства лично. Из содержания п. 207 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий нотариусами Украины усматривается, что письменное заявление о принятии наследства и отказ от нее может быть направлено по почте (утратило силу на основании приказа Министерства юстиции Украины № 296/5 от 22 февраля 2012 года). Направления заявления о принятии наследства почте предусмотрено п. 3.5 гл. 10 Порядка совершения нотариальных действий нотариусами Украины, утвержденной приказом Министерства юстиции Украины от 22 февраля 2012 года № 296/5.

Нормы ст. 1272 ГК относительно права на обращение в суд с иском об определении дополнительного срока для принятия наследства применяются к наследников, право на наследование которых возникло с вступлением в силу ГК.

В соответствии со ст. 1272 ГК определены последствия пропуска срока для принятия наследства, в частности если наследник в течение срока, установленного ст. 1270 ГК, не подал заявление о принятии наследства, он считается таким, что не принял ее. По письменному соглашению наследников, принявших наследство, наследник, пропустивший срок для принятия наследства, может подать заявление о принятии наследства нотариусу по месту открытия наследства. По иску наследника, пропустившего срок для принятия наследства по уважительной причине, суд может определить ему дополнительный срок, достаточный для подачи им заявления о принятии наследства.

По смыслу ст. 1272 ГК иск об определении дополнительного срока для подачи заявления о принятии наследства подается:
1) в случае отсутствия письменного согласия всех наследников, принявших наследство, на представление наследником, который пропустил шестимесячный срок, заявления о принятии наследства в нотариальную контору;
2) в случае пропуска шестимесячного срока подачи заявления о принятии наследства в нотариальную контору и отсутствии других наследников, принявших наследство и могли бы дать письменное согласие на представление данного заявления.

Определяя наследнику дополнительный срок для подачи заявления о принятии наследства, суд не должен решать вопрос о признании за ним права на наследство. Наследник после определения ему дополнительного срока для принятия наследства имеет право принять наследство в порядке, установленном ст. 1269 ГК, и приобрести право на наследство в соответствии с ч. 5 ст. 1268, статей 1296-1299 ЦК. Разрешение судом спора о признании права собственности в порядке наследования может происходить только после принятия наследства.

Надлежащими ответчиками по спорам об определении дополнительного срока для подачи заявления о принятии наследства наследники, принявшие наследство, или территориальные общины в лице органов местного самоуправления по месту открытия наследства.

При рассмотрении дела об определении дополнительного срока на принятие наследства не требуется привлекать нотариуса, государственную нотариальную контору в качестве третьих лиц, ведь они являются участниками правоотношения по наследованию и заинтересованными лицами.

При наличии в наследственной делу заявления наследника об отказе от права на наследство его требования об определении дополнительного срока для принятия наследства удовлетворению не подлежат. Такая позиция согласуется с ч. 5 ст. 1273 ГК, согласно которой отказ от принятия наследства является безусловным и безоговорочным.

При разрешении дел об определении дополнительного срока для подачи заявления о принятии наследства следует также учитывать, что дополнительный срок определяется в случае, если суд признает причины пропуска срока для принятия наследства уважительными. В указанной категории дел является обязательным обоснование в мотивировочной части судебного решения уважительности причин пропуска срока для подачи заявления о принятии наследства.

Суды в основном правильно разрешают вопрос уважительности причин пропуска указанного срока и признают уважительными: продолжительную болезнь, пребывание наследника длительное время за пределами Украины, отбывания наказания в местах лишения свободы, пребывание на срочной военной службе в Вооруженных Силах Украины и т.д.

Однако не всегда суды первой инстанции учитывают разъяснения, содержащиеся в абз. 6 п. 24 ППВСУ от 30 мая 2008 года № 7, согласно которым уважительными причины, связанные с объективными, непреодолимыми, существенными трудностями для наследника на совершение этих действий.

Так, постановлением коллегии судей ВССУ от 19 октября 2011 года (дело № 6-6304св10) оставлено в силе решение Апелляционного суда Днепропетровской области от 24 ноября 2010 года об отказе в удовлетворении иска об определении дополнительного срока для принятия наследства.
Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в иске, апелляционный суд руководствовался тем, что истцом не представлено доказательств того, что он по состоянию здоровья не имел возможности в предусмотренный законом срок обратиться в нотариальную контору с заявлением о принятии наследства.
Суд кассационной инстанции отметил, что апелляционным судом сделан обоснованный вывод о том, что хотя в конце 2008 года истец находился на больничном в связи с перенесенным инфарктом, однако после смерти Ю.Л.А. 25 августа 2009 года он был работоспособным, работал, имел сокращенное рабочее время и неделю, в течение полгода на больничном не находился, только посещал врача. В связи с этим апелляционный суд не нашел оснований для определения дополнительного срока для принятия наследства.

Судом не могут быть признаны уважительными такие причины пропуска срока для подачи заявления о принятии наследства как юридическая неосведомленность относительно срока и порядка принятия наследства, неосведомленность лица о наличии наследственного имущества, преклонный возраст, нетрудоспособность, незнание о существовании завещания, установление судом факта, имеющего юридическое значение для принятия наследства (например, установление факта проживания одной семьей), неопределенность между наследниками кто будет принимать наследство, отсутствие средств для проезда к месту открытия наследства, неблагоприятные погодные условия.

Суды признавали уважительными причинами пропуска срока для принятия наследства неправильное разъяснение в сельском совете порядке наследования, которое заключалось в том, что к нотариусу необходимо обращаться после истечения шестимесячного срока со дня смерти наследодателя (дело № 2-419/11 Долинский районный суд Кировоградской области); временную потерю правоустанавливающих документов или отсутствие оригиналов документов на наследственное имущество в период подачи заявления (дела №№ 2-280/10, 2-245/10, 2-1629/10, 2-1628/10, 2-1553/10, 2-1552/10 Добровеличівський районный суд Кировоградской области, № 2-1270/10 Ленинский районный суд г. Кировограда, № 2-264/10 Ольшанский районный суд Кировоградской области, № 2-1175/10 Александровский районный суд Кировоградской области).

Однако такую практику не может быть признано правильным, поскольку в соответствии с п. 207 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий нотариусами Украины при принятии заявления о принятии наследства нотариус не проверяет наличие наследственного имущества и его принадлежность наследодателю.

Необоснованной является практика местных судов о признании уважительности причин пропуска срока подачи заявления о принятии наследства фактическим пользованием и владением имуществом наследодателя или же проживанием с наследодателем на момент открытия наследства.

В последнем случае указанные обстоятельства являются основанием для обращения с иском или заявлением (в зависимости от наличия или отсутствия спора относительно наследственного имущества) об установлении факта постоянного проживания вместе с наследодателем на момент открытия наследства, а не с иском о предоставлении дополнительного срока для принятия наследства.

Ошибочным является практика судов, которые признают причины пропуска срока для подачи заявления о принятии наследства уважительными с нарушением требований ч. 2 ст. 59 ГПК, согласно которой обстоятельства, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться другими средствами доказывания. Так, болезнь, нахождение истца-наследника в другом регионе Украины в связи с командировкой, служебной необходимостью не могут подтверждаться только показаниями свидетелей/

В резолютивной части решения суда об определении дополнительного срока для принятия наследства должно быть указано начало течения дополнительного срока для подачи заявления о принятии наследства, что начинается со дня вступления решения суда в законную силу.

Следует обратить внимание судов на то, что юридическое содержание понятий «срок» и «термин» не являются тождественными, они не являются синонимами и не могут использоваться как взаимозаменяемые. Согласно ст. 251 ГК сроком есть определенный период времени, по истечении которого связана действие или событие, которое имеет юридическое значение. Поскольку при решении вопроса об установлении дополнительного срока для подачи заявления о принятии наследства суды определяют именно период (например, два - три месяца), а не конкретную дату, использование юридического понятия «термин» при решении рассматриваемого разновидности споров не соответствует положениям действующего ГК.

На основании решения суда об определении дополнительного срока для принятия наследства наследник должен в определенный судом срок обратиться в нотариальную контору и подать соответствующее заявление, после чего он будет считаться принявшим наследство.

Следует обратить внимание на разъяснения Пленума ВСУ, в соответствии с которым повторное определение судом дополнительного срока для подачи заявления о принятии наследства одним и тем же наследником законодательством не предусмотрено (абз. 5 п. 24 ППВСУ от 30 мая 2008 года № 7).

В соответствии со ст. 1273 ГК наследник по завещанию или по закону может отказаться от принятия наследства в течение срока, установленного ст. 1270 ГК. После окончания этого срока доля в наследстве не может быть увеличена с тех оснований, что кто-нибудь из наследников отказывается от наследства в пользу других наследников. В таких случаях лицо, принявшее наследство, вправе распорядиться всем или частью имущества, полученного в порядке наследования, путем отчуждения ее другому наследнику по договору купли-продажи, дарения, мены и др. Определение дополнительного срока для подачи заявления об отказе от наследства действующим законодательством Украины не предусмотрено.

3.1. Право собственности наследника на наследственное имущество подлежит защите в судебном порядке путем его признании в случае, если такое право оспаривается или не признается другим лицом, а также в случае потери им документа, удостоверяющего его право собственности (ст. 392 ГК).

Нормы ст. 392 ГК не применяются в отношении требований о признании права собственности на объекты самовольного строительства (ч. 3 ст. 376 ГК), поскольку лицо не является собственником, а лишь заявляет требование об установлении права собственности на объект самовольного строительства.

При разрешении споров о наследовании права собственности на недвижимое имущество судам следует обращать внимание на изменение редакции ч. 4 ст. 331 и ч. 4 ст. 334 ГК и других норм гражданского законодательства и применять редакцию закона, действовавшей на момент возникновения права у самого наследодателя и на время открытия наследства.

Истцом в указанных спорам в порядке правопреемства может выступать наследник, принявший наследство в соответствии с требованиями статей 1268-1270 ЦК.

По смыслу ст. 392 ГК надлежащим ответчиком является лицо - участник гражданских правоотношений, которое не признает или оспаривает право собственности наследника на наследственное имущество, в частности, жилой дом, земельный участок.

По спорам о признании права собственности на наследственное имущество в качестве надлежащего ответчика не может рассматриваться нотариус или орган государственной регистрации прав. Если указанные лица и органы отказывают в осуществлении возложенных на них нотариальных действий или осуществлении государственной регистрации, такой отказ может быть обжалован в судебном порядке, при условии отсутствия спора о праве на наследство.

При разрешении спора о признании права собственности на наследственное имущество нужно разграничивать время и основания возникновения права собственности у наследодателя, которые квалифицируются в соответствии с законодательством Украины, действующего на момент возникновения права собственности, и основания наследования указанного имущества, определяются на время открытия наследства в соответствии с п. 5 Заключительных и переходных положений ГК.

Принадлежности правоустанавливающих документов устанавливается судом в соответствии с законодательством, которое действовало на момент приобретения права собственности на жилой дом, здание, в частности, согласно Перечня правоустанавливающих документов, на основании которых производится регистрация домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, утвержденного Министерством коммунального хозяйства УССР 31 января 1966 года и согласованного с Верховным Судом СССР 15 января 1966 года, который утратил силу в соответствии с приказом Государственного комитета Украины по жилищно-коммунальному хозяйству от 13 декабря 1995 года и других нормативно-правовых актов.

Если право собственности на жилой дом, здание подтверждается надлежащими правоустанавливающими документами на время возникновения права собственности на здания, сооружения, органы местного самоуправления обязаны выдать справку о принадлежности жилого дома на праве частной собственности наследодателю, а нотариус обязан принять такую справку вместе с другими правоустанавливающими документами для выдачи свидетельства о праве на наследство (п. 216 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий нотариусами Украины).

При соблюдении названных условий, в случае отказа нотариуса в оформлении права на наследство, лицо может обратиться в суд путем обжалования действий нотариуса по правилам искового производства.

Статьей 1218 ГК установлено, что в состав наследства входят все права и обязанности, принадлежавшие наследодателю на момент открытия наследства и не прекратились вследствие его смерти.

Условием для перехода в порядке наследования права собственности на объекты недвижимости, в том числе жилой дом, другие сооружения, земельный участок является приобретение наследодателем указанного права в установленном законодательством Украины порядке.

Если при жизни наследодатель не приобрел права собственности на жилой дом, земельный участок, то наследник также не приобретает права собственности в порядке наследования. К наследнику переходят лишь определенные имущественные права, которые принадлежали наследодателю на момент открытия наследства. Для приобретения права собственности в установленном законодательством порядке наследник должен осуществить действия, необходимые для приобретения права собственности на определенное недвижимое имущество, в частности на жилой дом, другое сооружение.

В соответствии со ст. 67 Закона Украины «О нотариате» свидетельство о праве на наследство выдается по письменному заявлению всех наследников, принявших наследство в порядке, установленном гражданским законодательством.

Если нотариусом обоснованно отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство, возникает гражданско-правовой спор, подлежащий рассмотрению в исковом производстве.

Признании права собственности на наследственное имущество в судебном порядке является исключительным способом защиты, что должно применяться, если существуют препятствия для оформления наследственных прав в нотариальном порядке, в том числе и в случае определения судом по иску наследника дополнительного срока для принятия наследства.

Без обращения наследников в нотариальную контору за получением свидетельства о праве на наследство увеличивается вероятность нарушения прав других лиц, наследников по завещанию, наследников, принявших наследство. Однако практика рассмотрения наследственных дел без предварительного обращения наследников в нотариальную контору и отказа нотариуса в совершении нотариального действия сложилась в отдельных судах всех областей.

Согласно ч. 1 ст. 1298 ЦК свидетельство о праве на наследство выдается наследникам по истечении шести месяцев со времени открытия наследства, поэтому спор о наследовании может быть решен только после окончания этого срока.
Если наследник принял наследство, его требования о признании права собственности на наследственное имущество не подлежат удовлетворению судом. Принятие наследства наследником, который обращается с требованием о признании права собственности на наследственное имущество, должен устанавливаться надлежащими доказательствами: копиями документов из наследственного дела, если такое дело заводилось нотариусом, справками из жилищно-эксплуатационных организаций, сельских, поселковых советов по месту жительства наследодателя.

Кроме общего круга обстоятельств, которые устанавливаются судом при разрешении всех споров о праве на наследование, при разрешении споров о признании права собственности на наследственное недвижимое имущество судам необходимо выяснять:
1) правовой режим земельного участка, на котором расположено спорное недвижимое имущество (здание, сооружение);
2) получено наследодателем разрешения на строительство дома, утвержден проект на строительство дома;
3) когда наследодателем было завершено строительство здания;
4) соблюдены ли при строительстве проекта на строительство дома, требований государственных противопожарных, санитарных норм;
5) удостоверено право собственности на недвижимое имущество в установленном законом порядке на время возникновения права собственности.

Установление судом времени завершения строительства дома определяет законодательство, согласно которому устанавливается правовой режим недвижимого имущества и документы, которыми удостоверяется право собственности на это имущество.

В соответствии с абз. 3 ч. 2 ст. 331 ГК, если право собственности на недвижимое имущество в соответствии с законом подлежит государственной регистрации, право собственности возникает с момента государственной регистрации.

Согласно ч. 3. ст. 3 Закона Украины от 01 июля 2004 года «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений» права на недвижимое имущество, подлежащих государственной регистрации в соответствии с настоящим Законом, возникают с момента такой регистрации.

Согласно ч. 4 ст. 3 указанного Закона права на недвижимое имущество, возникшие до вступления в силу настоящего Закона, признаются действительными при отсутствии их государственной регистрации, предусмотренной настоящим Законом, при таких условиях: если регистрация прав была проведена в соответствии с законодательством, действовавшим на момент их возникновения, или если на момент возникновения прав действовало законодательство не предусматривало обязательной регистрации таких прав.

Государственная регистрация права собственности на жилые дома, сооружения регулировались подзаконными нормативными актами, в частности такими, как Инструкция о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, утвержденная заместителем Министра коммунального хозяйства Украинской ССР 31 января 1966 года, которая утратила силу на основании приказа Госжилкоммунхоза от 13 декабря 1995 года № 56, Временное положение о порядке регистрации прав собственности на недвижимое имущество, утвержденное приказом Министерства юстиции Украины от 07 февраля 2002 года № 7/5 и зарегистрировано в Минюсте 18 февраля 2002 года за № 157/6445 (с последующими изменениями).

Указанные нормативные акты предусматривали государственную регистрацию зданий, сооружений, государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, однако возникновения права собственности на здания, сооружения не зависело от государственной регистрации до момента вступления в силу ГК и Законом Украины от 01 июля 2004 года «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений».

Следовательно, в случае отсутствия государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, созданное и оформлено в предусмотренном законом порядке до вступления в силу Закона Украины от 01 июля 2004 года «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений», наследники, принявшие наследство, имеют право на оформление наследственных прав путем обращения в нотариальную контору за выдачей свидетельства о праве на наследство.

При разрешении споров о признании права собственности на наследственное имущество судам следует руководствоваться законодательством, которое регулировало возникновения права собственности у самих наследодателей на момент окончания строительства домов, в частности положениями ГК УССР 1963 года, Законом Украины «О собственности», Законом Украины от 07 декабря 1990 года № 553-XII «О местных советах народных депутатов и местном и региональном самоуправлении», Законом Украины от 25 декабря 1974 года «О государственном нотариате», постановлением Совета Министров Украинской ССР от 11 марта 1985 года № 105 «О порядке учета жилищного фонда в Украинской ССР», Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Центральным статистическим управлением СССР 13 апреля 1979 года за № 112/5, Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Центральным статистическим управлением СССР 12 мая 1985 года № 5-24-26, Инструкцией о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР от 31 января 1966 года, Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами РСФСР, утвержденной приказом Министра юстиции Украинской ССР от 31 октября 1975 года № 45/5, Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий исполнительными комитетами городских, поселковых, сельских Советов депутатов трудящихся, утвержденной приказом Министра юстиции СССР от 19 января 1976 года № 1/5, и другими нормативными актами.

По смыслу п. 62 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами Украинской ССР подтверждением принадлежности дома, находящегося в сельском населенном пункте, могут быть соответствующие справки исполнительного комитета сельского Совета депутатов трудящихся, которые выдавались в том числе и на основании записей в похозяйственных книгах.

Приложениями № 32 и № 33 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий исполнительными комитетами городских, поселковых, сельских Советов депутатов трудящихся был утвержден образцы справок о праве собственности колхозного (крестьянского) двора на жилой дом и о праве собственности рабочего или служащего на жилой дом.

По смыслу указанных нормативных актов возникновения права собственности на жилые дома, сооружения не зависело от государственной регистрации этого права.

К компетенции исполкомов местных советов относилось также вопрос узаконивания этих зданий и внесения записей о праве собственности на дома за гражданами в похозяйственные книги местных советов.

Похозяйственные книги является особой формой статистического учета, который осуществляется в Украине (УССР) с 1979 года. В похозяйственных книгах при определении года постройки отмечается год ввода в эксплуатацию дома.

Во исполнение постановления Совета Министров УССР от 11 марта 1985 года № 105 в 1985-1988 годах сельскими, поселковыми, районными советами народных депутатов принималось решение относительно оформления права собственности и регистрации домов в бюро технической инвентаризации по данным похозяйственных книг сельских, поселковых советов с приложениями списков граждан, которым эти дома принадлежали.

Однако, несмотря на внесение записей в похозяйственны книги, большинство граждан свое право собственности в БТИ не зарегистрировали (не оформили).

Инструкция о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, утвержденная заместителем Министра коммунального хозяйства Украинской ССР 31 января 1966 года, которая утратила силу на основании приказа Госжилкоммунхоза Украины от 13 декабря 1995 года № 56, предусматривала обязательную регистрацию (инвентаризацию) домов и домовладений в пределах городов и поселков (п. 4 Инструкции), в том числе и на основании записей в похозяйственных книгах (п. 20 Инструкции).

То есть записи в похозяйственных книгах признавались в качестве актов органов власти (публичных актов), подтверждающие право частной собственности.

При решении вопроса о признании права собственности на жилые дома, сооружения в порядке наследования, записи в похозяйственных книгах оцениваются в совокупности с другими доказательствами, например, принятыми органами местного самоуправления решениями об оформлении права собственности граждан на дома, техническим паспортом на здания, документами об отводе в установленном порядке земельных участков под застройку и т.д.

Анализ обобщений судебной практики по делам о наследовании и отдельных дел, которые поступили в ВССУ, свидетельствует, что в значительном количестве дел судами не проверяются фактические и правовые основания возникновения права собственности на жилые дома, построенные до 2004 года и в отношении которых отсутствуют правоустанавливающие документы.

Такими основаниями являются создание имущества, приобретение по договорам купли-продажи, дарения, вступления в порядке наследования и т.д.

При решении указанной категории дел положительной является практика Турийского районного суда Волынской области.

Решением этого суда признавалось право собственности на дома в порядке наследования при наличии таких документов:
- выписок из похозяйственных книг о том, что дом принадлежал наследодателю;
- технического паспорта на дом;
- заключения специалистов относительно технического состояния дома, соблюдение санитарных, противопожарных требований;
- решение совета и договора о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование для строительства дома;
- отказа исполкома местного совета в оформлении права собственности;
- постановление нотариуса об отказе в совершении нотариального действия.

3.2. Согласно ч. 2 ст. 376 ГК лицо, которое осуществило или осуществляет самовольное строительство недвижимого имущества, не приобретает права собственности на него.

По смыслу ч. 1 ст. 376 ГК объект недвижимости принадлежит к самовольного строительства при наличии одного из следующих условий:
- земельный участок отведен для этой цели;
- отсутствует надлежащее разрешение на строительство;
- отсутствует должным образом утвержденный проект;
- при строительстве допущены существенные нарушения строительных норм и правил.

В случае отсутствия документов, подтверждающих право собственности наследодателя на жилой дом, или отсутствия государственной регистрации права собственности необходимо выяснить причины отсутствия правоустанавливающих документов, государственной регистрации права собственности или документов на застройку. В случае несоблюдения наследодателем требований о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество судами может признаваться в порядке наследования право на застройку, право на строительные материалы и прочее в соответствии с установленным судом правовым режимом спорного имущества.

Если отсутствуют документы об отводе земельных участков под застройку, такое строительство следует признавать самовольным и отказывать в признании права собственности на него в порядке наследования.

Удовлетворения судом иска о признании за наследником права собственности на самовольное строительство предопределяет возникновение этого права у истца, а не констатирует его переходе в порядке наследования, поэтому является ненадлежащим способом защиты прав наследников, если право обратиться в суд с требованием о признании права собственности не принадлежало наследодателю (части 3, 5 ст. 376 ГК).

При осуществлении наследодателем самовольного строительства (ч. 1 ст. 376 ГК) к наследникам переходит право собственности на строительные материалы, оборудование и т.п., которые были использованы в процессе этого строительства. В случае признания судом права собственности на самовольно возведенную постройку за владельцем (пользователем) земельного участка, на котором это здание расположено, в состав наследства входит право на возмещение затрат на строительство (ч. 6 ст. 376 ГК). К наследникам, которые приняли наследство, в случае сносе самовольного строительства переходит обязанность возместить стоимость затрат на его снос и приведение земельного участка к предыдущему состоянию (части 4, 7 ст. 376 ГК).

Право собственности на объекты самовольного строительства может быть признан наследником, который имеет право требовать признания такого права, исключительно при условии наличия документов о праве собственности на землю или право пользования земельным участком, выданные на имя наследодателя или наследника, и актов ввода здания в эксплуатацию, если их наличие необходимо в соответствии с требованиями законодательства, действующего на время завершения строительства.

Удовлетворяя исковые требования о признании за наследниками права собственности на наследственное имущество, которое не принадлежало наследодателю (отсутствует правоустанавливающий документ на недвижимое имущество на имя наследодателя), суды тем самым существенно нарушали нормы материального права, фактически признавали право собственности за истцами без какого-либо правового основания.

По спорам о признании права собственности в порядке наследования на самовольно построенные здания следует обратить внимание на определение надлежащего ответчика. Как правило, надлежащим ответчиком по делу о признании права собственности в порядке наследования на самовольное строительство является соответствующий местный совет, к компетенции которого относится решение вопроса относительно распоряжения землями соответствующих территориальных общин, передачи земельных участков коммунальной собственности в собственность граждан и юридических лиц, предоставление земельных участков в пользование из земель коммунальной собственности (статьи 8-12 Земельного кодекса Украины (далее - ЗК)); решения вопросы выбора, изъятия (выкупа) земельных участков, предоставления разрешения на строительство объектов градостроительства; решение вопроса по размещению и проектированию нового строительства, осуществление реконструкции, реставрации, капитального ремонта объектов градостроительства и благоустройства территорий (ст. 12 Закона Украины «О планировании и застройке территорий»).

Органы местного самоуправления, БТИ (территориальные органы Министерства юстиции Украины), инспекции архитектурно-строительного контроля могут быть привлечены в качестве ответчиков, если наследодатель при жизни или наследники обращались в указанных органов в пределах их компетенции и получили отказ в совершении определенных действий или имела место бездействие этих органов.

В соответствии с п. 6 постановления пленума ВССУ от 30 марта 2012 года № 6 «О практике применения судами статьи 376 Гражданского кодекса Украины (о правовой режим самовольного строительства)» право собственности на самовольно построенные жилые дома, здания, сооружения, иное имущество не приобретают как лица, которые совершили это строительство, так и их наследники. Права наследников относительно самовольно построенного имущества определяются судом в соответствии с положениями ст. 1218 ЦК и с учетом разъяснений, предоставленных в п. 7 ППВСУ от 30 мая 2008 года № 7 «О судебной практике по делам о наследовании».

По смыслу указанных разъяснений наследник не лишен права обратиться с исковыми требованиями о признании права собственности на объекты самовольного строительства в порядке наследования. Это согласуется с частями 3, 5 ст. 376 ГК и нормами об понятие наследования и состав наследства (статьи 1216, 1218 ГК).

Если право обратиться с требованием о признании права собственности на объекты самовольного строительства в соответствии с действующим законодательством (части 3, 5 ст. 376 ГК) принадлежало наследодателю, оно также принадлежит наследнику, который принял наследство.

Право требовать признания права собственности на самовольно построенное имущество в соответствии с частями 3, 5 ст. 376 ГК является субъективным гражданским правом, переходит в порядке наследования в соответствии с нормами статей 1216, 1218 ЦК.

Указанное право может быть реализовано также в порядке процессуального правопреемства на любой стадии гражданского процесса (ст. 37 ГПК), если наследодатель обратился в суд с соответствующим иском, однако умер.
При разрешении споров о признании права собственности на объекты самовольного строительства на основании ч. 3 ст. 376 ГК судам необходимо выяснять правовой режим земельного участка, на котором построен жилой дом, здание, сооружения.

Судам следует обратить внимание, что согласно ч. 1 ст. 13 Конституции Украины и ст. 20 ЗК органы государственной власти и орган местного самоуправления осуществляют право собственности на землю от имени Украинского народа. Это означает, что только эти органы могут решать вопрос об отводе земельных участков, передачу их в частную собственность, определения целевого назначения земли.

Решение суда о признании права собственности на самовольно возведенные здания и сооружения по наследниками должно основываться на оценке имеющихся в материалах дела документов и других доказательств в подтверждение обстоятельств, при наличии которых возможно удовлетворение таких требований, в частности:
- решение компетентного органа о предоставлении земельного участка для застройки;
- степень готовности самовольного строительства;
- нарушаются ли этим строительством права и законные интересы других лиц;
- в каком году было возведено самовольные постройки;
- соответствие самовольно возведенного здания архитектурным, строительным, санитарным, противопожарным правилам и нормам;
- наличие акта приемки (приемки в эксплуатацию или сертификата соответствия;
- если недвижимость построена в сельской местности, то нужно установить, зарегистрирована ли она в похозяйственной книге сельского совета.

Судам следует применять положения Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности», Порядке принятия в эксплуатацию индивидуальных (усадебных) жилых домов, садовых, дачных домов, хозяйственных (приусадебных) зданий и сооружений, пристроек к ним, общественных зданий I И II категории сложности, построенных без разрешения на выполнение строительных работ и проведения технического обследования их строительных конструкций и инженерных сетей, утвержденного приказом Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины от 24 июня 2011 года № 91, и др.

Необоснованным следует признать практику судов, которые удовлетворяют исковые требования наследников о признании права собственности на самовольное строительство как на вновь созданное имущество. Признание права собственности на вновь созданное имущество в качестве способа защиты прав наследников на дома, которые содержат признаки самовольного строительства, законодательством не предусмотрено и противоречит нормам статей 331, 376 ГК.

Некоторые суды также ошибочно удовлетворяли исковые требования о признании права собственности на самовольно построенные здания по умершим наследодателем и признавали право собственности на указанные здания, как такое, которое перешло в порядке наследования к наследникам.

В соответствии со ст. 25 ГК в момент смерти прекращается гражданская правоспособность физического лица. Иногда суды вопреки требованиям ст. 3 ГПК, статей 27-31 ГПК решали вопрос о правах лиц, которые не являются сторонами процесса и в связи со смертью не обладают гражданской процессуальной правоспособности и дееспособности. В соответствии со ст. 30 ГПК сторонами в деле являются истец и ответчик. Истцом и ответчиком являются физические и юридические лица, а также государство.

Ошибочным при разрешении споров о признании права собственности на наследственное недвижимое имущество является признание строительства самовольным при условии, если имеющиеся акт о предоставлении (отводе) земельного участка для строительства, паспорт строительства, однако дом не был принят в эксплуатацию или право собственности на недвижимое имущество не было зарегистрировано в органах технической инвентаризации.
Так, Д. предъявила иск к Воровской сельского совета о признании права собственности на самовольно построенный в 1958 году жилой дом №57 на улице Усадьби в селе Воровской Белогорского района в порядке наследования после смерти Т.

Однако во время рассмотрения дела было установлено, что это не самовольно построенный жилой дом, а дом, на который отсутствуют правоустанавливающие документы. После этого истец уточнил исковые требования. Решением Белогорского суда Хмельницкой области от 10 августа 2010 года исковые требования, с учетом уточнений, судом удовлетворено.

Самовольно реконструированный дом, если нарушены требования ч. 1 ст. 376 ГК, не создает право собственности наследодателя, не может входить в состав наследства, а следовательно, не дает оснований для возникновения права собственности у наследников.
В соответствии с п. 7 постановления пленума ВССУ от 30 марта 2012 года № 6 «О практике применения судами статьи 376 Гражданского кодекса Украины (о правовой режим самовольного строительства)» не может быть применен правила ст. 376 ГК при решении дел по искам о признании права собственности на самовольно переоборудованные квартиры в многоквартирных домах различных жилищных фондов, поскольку такие правоотношения урегулированы другими нормами законодательства, в частности ст. 383 ГК и соответствующими нормами Жилищного кодекса Украины относительно владельцев квартир.

Порядок оформления права собственности на объекты недвижимого имущества, на которые отсутствуют акты приемки их в эксплуатацию, приведен в ДБН А3.1-3-94 «приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов» и в письме Государственного комитета Украины по строительству и архитектуре от 23 марта 1999 года № 12/5-126, в котором, в частности, разъясняется:
- оформление свидетельства на право собственности на объекты, которые были закончены строительством после 05 августа 1992 года и в настоящее время не приняты в эксплуатацию, производится только при наличии актов приемки их в эксплуатацию соответствующими комиссиями - государственными приемочными или государственными техническими;
- по объектах, построенных до 05 августа 1992 года, то есть до принятия постановления КМУ от 05 августа 1992 года № 449, которой установлен порядок принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов, при их регистрации для оформления права собственности одним из документов является заключение о техническом состоянии дома (здания), состоящий БТИ.

Исходя из содержания приведенных нормативных актов, граждане, которые построили жилые дома до 05 августа 1992 года, могли при условии принятия их в эксплуатацию соответствующими комиссиями получить правоустанавливающие документы на дом, даже если его построен самовольно (самостоятельно) на земельном участке, который находится в их законном пользовании или в частной собственности. При наличии соответствующих доказательств судами может признаваться право собственности в порядке наследования на спорные дома, построенные до 05 августа 1992 года, на которые наследодателем не было получено правоустанавливающие документы.

При условии наличия акта отвода земельного участка под застройку, разрешений на застройку, если дом не введен в эксплуатацию, такое строительство не может признаваться самовольным, а является незавершенным.

Пунктом 8 ППВСУ от 30 мая 2008 года № 7 установлено, если строительство осуществлялось в соответствии с законом, то в случае смерти застройщика до завершения строительства его права и обязанности входят в состав наследства. Законодательством предусмотрен порядок принятия в эксплуатацию зданий инспекцией архитектурно-строительного контроля по месту их расположения, который не может подменяться судебным решением.

Признание права собственности в порядке наследования на недостроенный дом в соответствии с действующим законодательством Украины невозможно.

Нужно признать правильной практику судов о признании за наследником имущественных прав застройщика, как таких, которые входят в состав наследства.

Так, решением Коммунарского районного суда г. Запорожье от 10 февраля 2011 года признано за истцами П. и Д. по половинок части за каждым права застройщика жилого дома и хозяйственных зданий и сооружений по адресу: ул. Х., м. Запорожье в порядке наследования после смерти У., которая умерла 13 ноября 1998 года, и С., которая умерла 23 ноября 2006 года. Суд отметил, что строительство произошло на отведенном для этого земельном участке на законных основаниях, но после окончания строительства жилой дом не сдан в эксплуатацию, поэтому к наследникам переходит право застройщиков на оформление указанного дома в установленном законом порядке, а сам дом следует считать до сдачи его в эксплуатацию незавершенным строительством.

Кировоградским районным судом (дело № 2-323/11) за наследником признано право застройщика по недостроенного дома, процент готовности которого составляет S %, с правом сдачи дома в эксплуатацию и получения на свое имя документов, удостоверяющих право собственности.

3.3. В случаях отсутствия правоустанавливающих документов в связи с их утратой и отсутствия регистрации объекта недвижимости за наследодателем (на имя наследодателя) суды в основном удовлетворяют требования наследников о признании права собственности на недвижимое имущество.

Так, Бобринецкому районным судом удовлетворен иск С. к городского совета о признании права собственности на жилой дом (дело № 2-111/11). В подтверждение принадлежности дома наследодателю истец предоставил:
- договор застройки, нотариально удостоверено 25 января 1968 года;
- оригинал акта приемки дома в эксплуатацию от 27 февраля 1985 года, надлежащим образом оформленный;
- решение исполкома от 20 марта 1985 года № 54 о принятии в эксплуатацию нового дома;
- выписка из Реестра прав собственности на недвижимое имущество о регистрации дома на имя наследодателя;
- постановление нотариуса об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство за отсутствие правоустанавливающего документа на дом.

Ответчиками по делам о признании права собственности в порядке наследования на дома и усадьбы, в отношении которых отсутствуют правоустанавливающие документы в связи с их утратой, являются наследники, принявшие наследство, а также органы, уполномоченные выдавать правоустанавливающие документы на недвижимое имущество, или же органы, к которым перешли такие полномочия, и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Указанные органы также могут быть привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 35 ГПК. Органы, уполномоченные осуществлять выдачу правоустанавливающих документов на недвижимое имущество, определяются в соответствии с положениями Перечня правоустанавливающих документов, на основании которых производится регистрация домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, прилагаемого к Инструкции о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, утвержденная Министерством коммунального хозяйства Украинской ССР 31 января 1966 года.

В период действия указанной Инструкции государственная регистрация недвижимого имущества не проводилась в сельской местности. Право собственности на недвижимое имущество находится в сельской местности, может быть подтверждено справкой исполнительного комитета соответствующего местного совета.

При решении вопроса о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц органов, уполномоченных осуществлять государственную регистрацию объекта недвижимости, судам следует иметь в виду следующее.

Согласно Инструкции о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР регистрацию домов с обслуживающими зданиями и сооружениями и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР вели бюро технической инвентаризации исполкомов местных советов депутатов трудящихся. Объектами регистрации были дома и домовладения с отдельным порядковым номером на улице, переулка, площади. Регистрации подлежали все дома и домовладения в пределах городов и поселков городского типа Украинской ССР, принадлежавших местным советам депутатов трудящихся, государственным, кооперативным и общественным учреждениям, предприятиям и организациям, а также те дома и домовладений, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Инструкция утратила силу в соответствии с приказом Государственного комитета Украины по жилищно-коммунальному хозяйству от 13 декабря 1995 года № 56.

Во исполнение постановления КМУ от 27 февраля 1995 года № 150 «О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Украины» были приняты Правила государственной регистрации объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности юридических и физических лиц, утвержденные приказом Государственного комитета Украины по жилищно-коммунальному хозяйству от 13 декабря 1995 года № 56, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 19 января 1996 года за № 31/1056. Правила устанавливали порядок государственной регистрации объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности юридических и физических лиц. К объектам недвижимого имущества, подлежащих государственной регистрации, относятся: жилые дома (домовладения), расположенные на земельном участке под отдельным порядковым номером на улице, площади, переулке; нежилые дома, дачи, садовые дома, гаражи, строения производственного, хозяйственного, социально-бытового и иного назначения, расположенные на отдельных земельных участках; встроенные в жилые дома нежилые помещения (как часть этого дома); квартиры в многоквартирных домах.

В соответствии с п. 4.1. указанных Правил оформления права собственности на объекты недвижимого имущества проводилось с выдачей свидетельства о праве собственности физическим лицам на вновь построенные, перестроенные или реконструированные объекты недвижимого имущества; собственникам общих строений, которые на законных основаниях осуществили перестройку, пристройку, вследствие чего изменились принадлежащие им доли; членам жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, общества или объединения, которые полностью внесли свои паевые взносы и в других случаях. Государственные органы приватизации выдавали свидетельства нанимателям квартир в государственном жилищном фонде, которые приватизировали их в соответствии с Законом Украины от 19 июня 1992 года № 2482-XII «О приватизации государственного жилищного фонда». Правила утратили силу на основании приказа Держархітектури от 09 декабря 1986 года № 121.

Во исполнение постановления КМУ от 18 февраля 1998 года № 192 «О мерах по созданию системы регистрации прав на недвижимое и движимое имущество» принято Инструкцию о порядке государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, находящиеся в собственности юридических и физических лиц, утвержденная приказом Госстроя Украины от 09 декабря 1986 года № 121, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 26 декабря 1986 года за № 399/2839.

Инструкция утратила силу в соответствии с приказом Государственного комитета строительства, архитектуры и жилищной политики Украины от 15 февраля 2002 года № 36 в связи с принятием Временного положения о порядке регистрации прав собственности на недвижимое имущество, утвержденного приказом Министерства юстиции Украины от 07 февраля 2002 года № 7/5, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 18 февраля 2002 года за № 157/6445.

В соответствии со ст. 6 Закона Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений» систему органов государственной регистрации прав составляют: Министерство юстиции Украины; центральный орган исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере государственной регистрации прав; органы государственной регистрации прав, образуемые Министерством юстиции Украины в установленном законодательством порядке. Держателем Государственного реестра прав является центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий реализацию государственной политики в сфере государственной регистрации прав.

Временное положение о порядке регистрации прав собственности на недвижимое имущество устанавливает, что до 01 января 2012 года государственная регистрация права собственности и права пользования (сервитут) на объекты недвижимого имущества, расположенные на земельных участках, права пользования (найма, аренды) зданием или другими капитальными сооружениями, их отдельными частями; права собственности на объекты незавершенного строительства, а также учет бесхозяйного недвижимого имущества, доверительное управление недвижимым имуществом проводится регистраторами БТИ, созданными до вступления в силу Законом Украины от 11 февраля 2010 года «О внесении изменений в Закон Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их ограничений» и других законодательных актов Украины» и подключенными к Реестра прав собственности на недвижимое имущество (пункты 1.1, 1.3).

При отсутствии других наследников по завещанию и по закону, устранения их от права на наследование, непринятия ими наследства, а также отказа от его принятия ответчиками являются территориальные общины в лице соответствующих органов местного самоуправления по месту открытия наследства.

Самой распространенной причиной обращения лица в суд по делам о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования является невозможность наследниками, которые приняли наследство, оформить свое право на наследство в нотариальной конторе по причинам отсутствия правоустанавливающих документов на наследственное имущество на имя наследодателя и\или отсутствия государственной регистрации недвижимого имущества наследодателем.

Такие случаи характерны для сельской местности, где право собственности на жилой дом за наследодателем подтверждается лишь записью в похозяйственной книге сельского совета и длительным факту владения этим имуществом лицом, которая умерла.

Первые владельцы не оформляли документы на принадлежащее им недвижимое имущество и не регистрировали его в органах БТИ, а потому наследник не может получить у нотариуса свидетельство о праве на наследство, и его право должно быть признано в судебном порядке.

Но, как свидетельствует проведенный анализ дел этой категории, суды не всегда при вынесении решения об отказе в удовлетворении иска учитывают указанные обстоятельства. А также не учитывают, что все хозяйственно-бытовые здания и сооружения в домовладениях, которые принадлежат гражданам и были построены до Указа Президиума Верховного Совета Украинской ССР от 22 января 1979 года «О борьбе с самовольным строительством хозяйственно-бытовых зданий», и во время технической инвентаризации не отраженных в материалах инвентаризации как самовольные, не относятся к категории самовольных (самочинных).

Суды обоснованно удовлетворяют иски наследников о признании за ними права собственности на жилой дом при представлении документов в отношении права пользования или права собственности на земельный участок, на котором расположен жилой дом, выводу БТИ или сертификата соответствия, выписки из похозяйственной книги сельского совета о принадлежности дома, а также имеющихся решений о выдаче наследодателю свидетельства о праве собственности на здание, которое он не получил.

Установлено, что в сельской местности есть дома, проданные колхозами членам колхозов, однако нотариально такие договоры купли-продажи не заверяли. Судами признается право собственности за наследниками при наличии решения собрания колхоза о продаже дома, документов об уплате определенной в решении стоимости дома и справок сельского совета о сроке проживания наследодателя в доме. К участию в деле привлекается правопреемник колхоза, а в случае его отсутствия - орган местного самоуправления.

Другие споры рассматривались судами о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования в том случае, когда есть документ об право наследодателя на недвижимое имущество (договор мены, купли-продажи, свидетельство о праве на наследство, свидетельство о праве на жилой дом, выданное сельским советом), но документы не были зарегистрированы в БТИ.

Так, в суд обратилась Д. с иском к территориальной общины в лице Біленьковської сельского совета Запорожского района Запорожской области, третьи лица: Запорожская районная нотариальная контора и ОП «Запорожское междугородное бюро технической инвентаризации», о признании права собственности в порядке наследования по завещанию на жилой дом и хозяйственные постройки, ссылаясь на то, что 28 августа 2010 года умер ее отец - К., который оформил право собственности на жилой дом, но не зарегистрировал в БТИ.

Решением Запорожского районного суда Запорожской области от 18 апреля 2011 года признано право собственности в порядке наследования по закону на указанный жилой дом. Однако при отсутствии спора и привлечении в качестве ответчика ОП «ЗМБТІ» суд также удовлетворил требования и обязательства ОП «ЗМБТІ» зарегистрировать за истицей право собственности в порядке наследования.

Если документы, удостоверяющие право собственности на недвижимое имущество, существовали, но были утрачены владельцем и не могут быть восстановлены в предусмотренном законом порядке, применению подлежит ст. 392 ГК, согласно которой иск о признании права собственности может быть предъявлен, если это право оспаривается или не признается другим лицом, а также в случае утраты владельцем документа, который подтверждает его право собственности.

Следует обратить внимание, что после вступления в силу ГК с 01 января 2004 года установлении факта владения лицом домом на праве собственности в порядке особого производства не допускается.

Таким образом, не подлежит применению судами п. 17 ППВСУ от 31 марта 1995 года № 5 «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение», которым предусмотрено установление факта владения гражданином жилым домом на праве собственности, если владельцем было потеряно правоустанавливающий документ на этот дом и нет возможности подтвердить наличие права собственности в судебном порядке.

Так, в деле по заявлению Я. заинтересованные лица: Великознаменский сельский совет Каменско-Днепровского района Запорожской области, П., Я., об установлении юридического факта принадлежности на праве собственности умершему жилого дома с надворными постройками и пристройками, истец отмечала, что 26 апреля 2010 года умер ее муж Я. который был зарегистрирован на вул. Х., в селе Большая Знаменка Каменско-Днепровского района Запорожской области. С мужем она состояла в браке с 21 июня 1987 года по день его смерти.

Наследодатель Я. составил завещание 15 сентября 2009 года, которым он завещал свое имущество Я. и П. в равных долях, но оформить наследство на себя заявитель не может, поскольку у умершего нет свидетельства о праве собственности на дом, однако есть технический паспорт (Запорожского МБТИ) на жилой дом индивидуального жилого фонда в селе Большая Знаменка, на ул. Х, Каменско-Днепровского района Запорожской области на имя Я. в котором он указан как владелец дома. В 1970 году Я писал заявление в БТИ о изготовления технического паспорта на жилой дом и получил его. Заявитель просила суд признать факт принадлежности при жизни Я. на праве собственности жилого дома и надворных построек на вул. Х.

Решением Каменско-Днепровского районного суда Запорожской области от 24 декабря 2010 года установлен юридический факт о принадлежности умершему Я. на праве собственности жилого дома и надворных построек на вул. Х. Указанное решение никем не обжаловано и вступило в законную силу.

Следовательно, судом рассмотрено в порядке особого производства спор о праве, не выяснено вопреки требованиям абзацев 2, 3 п. 23 ППВСУ от 30 мая 2008 года № 7 отсутствие условий для получения в нотариальной конторе свидетельства о праве на наследство, не установлено отказа нотариуса в оформлении права на наследство, не предоставлено правовой оценки регистрации дома в МБТИ в 1970 году в соответствии с требованиями действующего в то время законодательства, которая осуществлялась на основании правоустанавливающих документов.

Судам при разрешении дел этой категории необходимо в соответствии с нормами, регулирующими основания возникновения права собственности на недвижимое имущество, и нормами относительно состава наследства проверять, принадлежал и на каком правовом основании объект недвижимости наследодателю.

В случае смерти члена жилищно-строительного, садоводческого товарищества, если наследодатель полностью внесший паевой взнос, но свидетельство о праве собственности не получил, квартира в жилищно-строительном кооперативе и жилой дом в садоводческом товариществе входят в состав наследства.

Отдельными судами в течение 2010 года и первого полугодия 2011 года рассматривались дела о приобретении права собственности на наследственное имущество по приобретательной давности, также в основном связано с отсутствием правоустанавливающих документов на недвижимое наследственное имущество.

Согласно положений ст. 344 ГК приобретения права собственности на имущество по приобретательной давности является самостоятельным основанием приобретения права собственности. В указанном случае право собственности на недвижимое имущество не переходит от наследодателя к наследнику (ст. 1216 ГК), а приобретается по решению суда (ч. 4 ст. 344 ГК). Итак, споры о приобретении права собственности по приобретательной давности не являются спорами из наследования, в том числе и в случаях, когда лицо заявляет о давность владения (ч. 2 ст. 344 ГК).

Рассматривая спор о приобретении права собственности на жилые дома по приобретательной давности, суды в основном правильно исходили из того, что исковые требования о признании права собственности по приобретательной давности на недвижимое имущество могут быть предъявлены в судебном порядке с 01 января 2011 года.

Однако имеют место случаи, когда дела о приобретении права собственности на наследственное имущество рассматривались в течение 2010 года и суды ошибочно определяли правоотношения, возникающие из факта смерти наследодателя, и не учитывали содержание п. 8 Заключительных и переходных положений ГК.

Так, истец Ш. (дело № 2-125/10) просила признать за ней право собственности на жилой дом по приобретательной давности, ссылалась на то, что в 1965 году ее мать согласно расписки купила жилой дом, который в бюро технической инвентаризации не зарегистрирован. Мать умерла 03 апреля 2009 года. Маловисківським судом Кировоградской области иск удовлетворен. Решение в апелляционном порядке не обжаловалось и вступило в законную силу.

В соответствии с п. 8 Заключительных и переходных положений ГК правила ст. 344 ГК о приобретательной давности распространяются также на случаи, когда владение имуществом началось за три года до вступления в силу настоящего Кодекса. Указанное положение в части определения срока нужно толковать как «.... не менее чем за три года до вступления в силу ГК.

Однако при рассмотрении дел этой категории некоторыми судами применяется ограничительное толкование упомянутого положения, что приводит к отказу в удовлетворении исковых требований лиц, владения которых началось раньше, чем за три года до вступления в силу ГК, - до 01 января 2001 года, то есть имеет более длительный характер.
Судом ошибочно применены нормы ст. 344 ГК и п. 8 Заключительных и переходных положений ГК к правоотношениям, которые возникли, и произошло неправильное толкование указанных норм, поскольку владение имуществом могло начаться ранее 01 января 2001 года, однако до десятилетнего срока приобретательной давности на недвижимое имущество включается трехлетний срок, в течение которого лицо или его наследники владели имуществом до вступления в силу ГК. Итак, владение недвижимым имуществом могло начаться ранее 01 января 2001 года и продлится до 01 января 2011 года, а право требования о признании права собственности на недвижимое имущество по приобретательной давности возникло с 01 января 2011 года.

Бывают случаи, когда суды безосновательно, вопреки содержанию норм ст. 344 ГК, удовлетворяют требования о признании права собственности по приобретательной давности на наследственное имущество, собственником которого был наследодатель.

Так, постановлением коллегии судей ВССУ от 05 октября 2011 года (дело № 6 - 24817св11) отменено решение Киево-Святошинского районного суда Киевской области от 29 марта 2011 года и решение Апелляционного суда Киевской области от 09 июня 2011 года в деле по иску Б.К.А. к Б.Т.В., П.В.І. о признании свидетельства о праве на наследство и договора дарения недействительным и о признании права собственности.

Суд кассационной инстанции, в частности, отметил, что помещение, которое наряду с другими помещениями является предметом спора, было узаконено (принят в эксплуатацию и зарегистрированы в исполкоме местного совета) в 1995 году не собственником спорного домовладения, а наследодателем П.Л.І. Поэтому наследник последнего приобретает право собственности на спорное имущество в порядке наследования, а не по приобретательной давности.

3.4. В соответствии со ст. 1226 ГК доля в праве общей совместной собственности наследуется на общих основаниях. Субъект права общей совместной собственности вправе завещать свою долю в праве общей совместной собственности до ее определения и выделения в натуре.

Частями 1, 2 ст. 71 Закона Украины «О нотариате» установлено, что в случае смерти одного из супругов свидетельство о праве собственности на долю в их общем имуществе выдается нотариусом на основании письменного заявления второго из супругов с последующим уведомлением наследников умершего, которые приняли наследство. Такое свидетельство может быть выдано на половину общего имущества.

На основании письменного заявления наследников, принявших наследство, по согласию второго из супругов, который является живым, в свидетельстве о праве собственности может быть определена и доля умершего в общей собственности.

Рассматривая споры, связанные с наследованием доли имущества в общей совместной собственности, судам следует обращать внимание на то, что согласно ст. 368 ГК общей собственностью является не только имущество, приобретенное супругами за время брака, если иное не установлено договором или законом, но и имущество, приобретенное в результате совместной работы и за общие денежные средства членов семьи, если иное не установлено договором, заключенным в письменной форме.

В случае отказа нотариуса выдать свидетельство о праве на наследство наследники участника общей совместной собственности вправе обратиться с иском об определении доли имущества, принадлежащего умершему на праве общей совместной собственности.

Из содержания ст. 357 ГК усматривается, что под термином «определение долей» законодатель понимает определения (установления) размера доли сособственника в общем совместном имуществе. Итак, резолютивную часть судебного решения в этой категории дел должно быть изложено следующим образом: «Определить, что доля умершего (Ф.И.О.) в праве общей совместной собственности на квартиру (дом, усадьбу) составляла половинок ».

Определение судами доли супругов в праве общей совместной собственности на недвижимое имущество (квартиру) по умершим противоречит требованиям ст. 3 ГПК, статей 27-31 ГПК, поскольку судом решается вопрос о правах лиц, которые не являются сторонами процесса и в связи со смертью не обладают гражданской процессуальной правоспособности и дееспособности.

При рассмотрении дел о наследовании вопрос о доле в общей совместной собственности супругов решается с учетом официального толкования ч. 1 ст. 61 СК, предоставленного в Решении Конституционного Суда Украины по делу N 17-рп/2012 от19 сентября 2012 года.

Согласно ч. 5 ст. 147 ГК доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью переходит к наследника физического лица или правопреемника юридического лица - участника общества, если уставом общества не предусмотрено, что такой переход допускается только с согласия остальных участников общества. Расчеты с наследниками (правопреемниками) участника, которые не вступили в общество, осуществляются в соответствии с положениями ст. 148 ГК.

Судам следует учитывать, что право распоряжения долей в имуществе, которое является объектом права общей совместной собственности супругов, установленное ст. 67 СК и не предусматривает такого вида распоряжение, как отказ от доли в пользу других лиц во время оформления наследства на другую долю в общем имуществе супругов.

3.5. Споры о признании права собственности на земельный участок и права на земельную долю (пай) в порядке наследования, в частности в случаях, если отсутствует полученный наследодателем государственный акт о праве собственности на земельный участок, зарегистрированный надлежащим образом, если наследодателем не был получен государственный акт о праве собственности на земельный участок, или в государственном акте есть неточности, которые подлежат исправлению, рассматриваются судами с учетом требований закона и разъяснений, изложенных в пунктах 10, 11 ППВСУ от 30 мая 2008 года № 7 о том, что согласно статье 1225 ГК право собственности на земельный участок переходит к наследникам по общим правилам наследования (с сохранением его целевого назначения) при подтверждении этого права наследодателя государственным актом на право собственности на землю или иным правоустанавливающим документом. В порядке наследования могут передаваться также право пользования земельным участком для сельскохозяйственных потребностей (эмфитевзис), право пользования чужим земельным участком для застройки (суперфиций), право пользования чужим имуществом (сервитут).

В соответствии со ст. 125 ЗК право собственности на земельный участок, а также право постоянного пользования и право аренды земельного участка возникают с момента государственной регистрации этих прав.

Право собственности на земельный участок удостоверяется государственным актом, а также право собственности на земельный участок, приобретенный в собственность из земель частной собственности без изменения его границ, целевого назначения, удостоверяется:
- гражданско-правовым соглашением относительно отчуждения земельного участка, заключенным в порядке, установленном законом, в случае приобретения права собственности на земельный участок по такому соглашению;
- свидетельством о праве на наследство (ч. 1 и ч. 2 ст. 126 ЗК).

Приобретения права собственности на земельный участок и переход права собственности на земельный участок в порядке наследования имеет место при наличии следующих юридических фактов в их совокупности:
- принятие решения компетентного органа о передаче в собственность земельного участка наследодателю, заключения наследодателем сделок относительно приобретения права собственности на земельные участки;
- изготовление технической документации на земельные участки;
- определение границ земельного участка в натуре;
- согласование со смежными землевладельцами и землепользователями;
- получение в установленном порядке Государственного акта на землю;
- регистрация права собственности на земельный участок.

Если указанные требования наследодателем не соблюдены - право собственности на конкретные земельные участки не возникает и в соответствии со ст. 1216 ГК не переходит к наследникам в порядке наследования, за исключением установленных случаев, на которые распространяется действие п. 1 раздела Х «Переходные положения» ЗК.

Если наследодатель не приобрел права собственности на земельный участок в соответствии со ст. 125 ЗК, однако начал процедуру приватизации земельного участка в соответствии с действующим законодательством Украины, а органами местного самоуправления отказано наследникам в завершении процедуры приватизации, то наследники имеют право обращаться в суд с исками о признании соответствующего права в порядке наследования, права на завершение приватизации и получения государственного акта о праве собственности на землю на имя наследника, а не права собственности на земельный участок.

На основании абз. 2 п. 1 раздела Х «Переходные положения» ЗК решения о передаче гражданам бесплатно в частную собственность земельных участков, принятые органами местного самоуправления в соответствии с Декретом КМУ от 26 декабря 1992 года «О приватизации земельных участков» (утратил силу на основании Закона Украины от 14 сентября 2006 года № 139-V) является основанием для изготовления и выдачи этим гражданам или их наследникам государственных актов на право собственности на земельный участок по технической документацией относительно составления документов, удостоверяющих право на земельный участок (пункт 1 раздела X дополнен абз. 2 в соответствии с Законом от 16 сентября 2008 года № 509-VI).

Итак, если выдача государственного акта о праве собственности на землю осуществляется на основании решения о передаче гражданам бесплатно в частную собственность земельных участков, принятого органами местного самоуправления в соответствии с Декретом КМУ от 26 декабря 1992 года «О приватизации земельных участков», к наследникам переходит право получить государственный акт о праве собственности на земельный участок. Указанный порядок установлен законодательством в случае приобретения права собственности на земельные участки путем их приватизации гражданами (ч. 3 ст. 116 ЗК).

В случае приобретения права собственности на земельный участок из других оснований, предусмотренных законодательством Украины согласно ст. 125 ЗК, право собственности на земельный участок, а также право постоянного пользования и право аренды земельного участка возникают с момента государственной регистрации этих прав (ст.125 в редакции Закона Украины от 05 марта 2009 года № 1066-VI) или же государственной регистрации документов, удостоверяющих право собственности на земельный участок (в редакции ст. 125 ЗК до внесения изменений указанным Законом).

Не подлежат удовлетворению исковые требования наследников о признании права собственности на земельный участок, относительно которого наследодателем начата, но не завершена процедура приватизации.

Решая такие споры, судам следует соблюдать положений статей 524, 548-549 ГК УССР, ст. 1225 ГК, положений ЗК в редакции Закона Украины от 18 декабря 1990 года, статей 22, 23, 30 в редакции Закона Украины от 13 марта 1992 года, статей 78-79, 81, 116, 118, 120, 125, 126 ЗК в редакции Закона Украины от 25 октября 2001 года, другими подзаконными нормативными актами, которые регулируют земельные правоотношения, учитывая их силу на время открытия наследства.

При этом судам следует принимать во внимание изменения в ЗК, внесенные Законом Украины от 05 марта 2009 года «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно документов, удостоверяющих право на земельный участок, а также порядка деления и объединения земельных участков», которым упрощен порядок регистрации смены собственника земельного участка без замены государственного акта о праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство или судебного решения с внесением изменений относительно нового собственника государственного акта.

По-разному сложилась практика относительно признания права собственности на земельные участки в порядке наследования в случае потери, повреждения государственного акта о праве собственности на земельный участок.
В соответствии с п. 4.11 Инструкции о заполнении бланков государственных актов на право собственности на земельный участок и на право постоянного пользования земельным участком, утвержденной приказом Государственного комитета Украины по земельным ресурсам от 22 июня 2009 года № 325, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 06 августа 2009 года за № 735/16751, с изменениями в соответствии с приказом Государственного комитета Украины по земельных ресурсов от 30 августа 2010 года № 631, новый государственный акт (на имя наследодателя) взамен испорченного, утраченного (поврежденного) выдается также наследнику на запрос нотариуса о истребование документов, необходимых для совершения нотариальных действий, в соответствии со ст. 4 Закона Украины «О нотариате». Выдача акта осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня получения соответствующих материалов, указанных в п. 4.8 настоящей Инструкции (в случае потери государственного акта), и запроса нотариуса. Новый государственный акт взамен испорченного, утраченного (поврежденного) выдается при наличии в территориальном органе Госкомзема второго экземпляра соответствующего государственного акта и/или документации Государственного фонда документации из землеустройства, сведений относительно земельного участка и ее владельца (пользователя) в государственном реестре земель и при условии соблюдения требований абз. 3 п. 4.8 настоящей Инструкции (в случае потери государственного акта).

Приведенное свидетельствует, что с 30 августа 2010 года наследники должны обратиться к нотариусу с требованием сделать соответствующий запрос в органы государственного земельного кадастра относительно выдачи государственного акта вместо утраченного, однако количество рассмотренных судами дел указанной категории свидетельствует о том, что упомянутая норма не действует.

Отказ территориальных органов Государственного комитета земельных ресурсов в выдаче дубликата государственного акта о праве собственности на земельный участок подлежит обжалованию в порядке административного судопроизводства. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 205 ГПК суд своим определением прекращает производство по делу, если дело не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

В случае потери, повреждения сертификата о праве на земельную долю (пай) аналогичного порядка выдачи нового сертификата на имя наследодателя наследникам лица, которое имело право на земельную долю (пай), не предусмотрено. Следовательно, надлежащим способом защиты прав наследников в случае отказа нотариуса выдать свидетельство праве на наследство на земельную долю (пай) является обращение наследников с требованиями о признании права на земельную долю (пай) в порядке наследования.

В некоторых случаях при рассмотрении гражданских дел о признании права на земельную долю (пай) в порядке наследования суды неправильно устанавливают содержание правоотношений, которые возникают, и применяют к спорным правоотношениям нормы, регулирующие право собственности на земельные участки, и не принимают во внимание, что право на земельную долю (пай) возникает у лиц, которые на момент выдачи коллективном сельскохозяйственном предприятию государственному акту на право коллективной собственности на землю были членами этого предприятия.

Поскольку спор о признании права собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения является спором о наследовании, надлежащим ответчиком в указанных спорах есть наследники, принявшие наследство, а в случае их отсутствия - соответствующая территориальная громада в лице сельского, поселкового совета. Районные государственные администрации могут быть привлечены в качестве третьих лиц в случаях, если спорные земельные участки сельскохозяйственного назначения находятся за пределами населенных пунктов. Сельские, поселковые советы могут быть привлечены в качестве третьих лиц в спорах относительно земельных участков, находящихся на территории соответствующего совета.

Ошибочным является привлечение Государственного предприятия «Центр государственного земельного кадастра» в качестве третьего лица по наследственным спорам, поскольку предоставление услуг по разработке технической документации по землеустройству осуществляется на платной основе не только Государственным предприятием «Центр государственного земельного кадастра», но и другими разработчиками, которые имеют соответствующую лицензию. Также следует обратить внимание, что государственное предприятие является третьим лицом по иску, а не стороной, поэтому возложения на него каких-либо обязанностей не допускается.

Итак, по делам о наследовании права собственности на недвижимое имущество суды не должны удовлетворять исковые требования о признании права собственности в порядке наследования по закону или по завещанию при отсутствии спора между наследниками в отношении наследства, поскольку реализация прав истцов имеет другие механизмы: обращения в нотариальную контору с заявлением о принятии наследства, установление факта принятия наследства, продление срока принятия наследия (в случае открытия наследства до 01 января 2004 года), об определении дополнительного срока для принятия наследства, об установлении факта постоянного проживания наследника вместе с наследодателем по правоотношениям, возникшим после вступления в силу ГК. При этом судам следует учитывать, что свидетельство о праве на наследство выдается нотариусом на основании письменного заявления наследников по истечении шести месяцев со дня открытия наследства, а в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 1270, ст. 1276 ГК, - не ранее указанных в этих статьях сроков. Свидетельство о праве на наследство выдается наследникам, которые приняли наследство, то есть тем, которые постоянно проживали вместе с наследодателем или подали заявление нотариусу о принятии наследства.

4. Устранение от права на наследование наследников по закону и по завещанию возможно исключительно на основании решения суда. По смыслу ч. 1 ст. 1224 ГК основанием для лишения права на наследование есть умышленное лишение жизни наследодателя или кого-либо из возможных наследников или совершение покушения на их жизнь. Поскольку деяния, указанные в ч. 1 настоящей статьи, являются уголовно наказуемыми, то они должны быть подтверждены приговором суда, постановлением о прекращении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям, которые являются самостоятельной и достаточным основанием для устранения от права на наследование.

Круг лиц, лишение жизни которых устраняет человека от права на наследование, является исчерпывающим и четко определенным ч. 1 ст. 1224 ГК, это наследодатель и возможные наследники. Не может быть основанием для отстранения лица от права на наследование лишения ним жизнь другого лица, которое на момент совершения преступления не могла быть возможным наследником.


Требование об устранении наследника от права на наследование может быть предъявлена лицом, для которого такое отстранение предопределяет связанные с наследованием права и обязанности (увеличение доли в наследстве, изменение очередности получения права на наследование), одновременно с ее иском о получении права на наследование из оснований, определенных в ч. 2 ст. 1259 ГК.

В частях 2-4 статьи 1224 ГК указанные лица, которые отстраняются от наследования на основании закона, в частности: которые умышленно препятствовали наследодателю составить завещание, внести изменения или отменить завещание и этим способствовали возникновению права на наследование; родители после ребенка, в отношении которого они были лишены родительских прав; родители и совершеннолетние дети, которые уклонялись от обязанности по содержанию наследодателя. Не имеют права на наследование по закону друг после друга лица, брак между которыми является недействительным или признан несостоявшимся по решению суда.

Статьями 202, 203 СК установлена обязанность совершеннолетних детей содержать своих родителей, которые являются нетрудоспособными и нуждаются в материальной помощи, имеют тяжелые болезни, инвалидность или есть беспомощными.

Согласно ч. 5 ст. 1224 ГК по решению суда лицо может быть отстранено от права на наследование по закону, если будет установлено, что она уклонялась от оказания помощи наследодателю, который через преклонный возраст, тяжелую болезнь или увечье был в беспомощном состоянии. Требование об устранении от права на наследование по закону лица может быть предъявлено только после смерти наследодателя.

Исходя из содержания указанной нормы суд при решении такого дела в соответствии с требованиями ст. 214 ГПК должен установить факт уклонения лица от предоставления наследодателю помощи, так и факт пребывания наследодателя в беспомощном состоянии через преклонный возраст, тяжелая болезнь или увечье и потребность наследодателя в помощи этого лица.

При рассмотрении дел данной категории суды нередко выносят решения об отстранении от наследования наследника, когда в деле нет ни одного доказательства о умышленное уклонение наследника от оказания помощи наследодателю, кроме того факта, что стороны не общались в течение длительного времени, игнорируя при этом статьи 10, 60 ГПК, согласно которым каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений.

Для вынесения решения об отстранении от наследования по делу должны быть предоставлены необходимые и допустимые доказательства, которые бы свидетельствовали о том, что наследодатель нуждался в помощи ответчика, последний имел возможность ее предоставить, однако уклонялся от обязанности по ее предоставлению.

Уклонение лица от оказания помощи наследодателю, который нуждался, заключается в умышленных действиях или бездействии лица, направленных на уход от обязанности обеспечить поддержку и помощь наследодателю. То есть уклонение, связанное с виновным поведением лица, сознавала свой долг, имела возможность его исполнять, но не совершала необходимых действий. Кроме этого, подлежит выяснению судом вопрос, нуждался наследодатель помощи от наследника при условии получения ее от других лиц, имел наследник материальную и физическую возможность предоставлять такую помощь.

Для удовлетворения исковых требований по делам об отстранении от права на наследование согласно ч. 5 ст. 1224 ГК имеет значение совокупность обстоятельств: уклонение лица от предоставления наследодателю помощи при возможности ее предоставления, пребывания наследодателя в беспомощном состоянии, потребность наследодателя в помощи именно этого лица. Лишь при одновременном наступлении указанных обстоятельств и доказанности указанных фактов в их совокупности наследник может быть устранен от наследования.

Решением Святошинского районного суда г. Киева от 23 октября 2009 года по делу № 2-2235/2009 удовлетворен иск С. к Л. об отстранении от права на наследование по закону. Это решение отменено Апелляционным судом. Киева и принято новое, поскольку судом первой инстанции не были исследованы и учтены в соответствии возможность или невозможность ответчицы - наследницы - оказывать помощь наследодателю. Апелляционным судом установлено, что ответчица в этом деле сама является пенсионеркой, с 2005 года болеет дисциркулярну энцефалопатию третьей стадии (атрофия головного мозга), и до того, как заболела, в силу своих возможностей оказывала помощь своему отцу. В связи с тем, что эти обстоятельства не были опровергнуты, апелляционный суд отменил решение суда первой инстанции и принял новое, которым отказал истцу в удовлетворении иска об отстранении от наследования.
То обстоятельство, что стороны не общались в течение длительного времени, не свидетельствует о факте умышленного уклонения от предоставления помощи.

Важное значение имеет обоснованность исковых требований и наличие надлежащих доказательств в их подтверждение, поскольку практика рассмотрения дел об отстранении от права на наследование свидетельствует о том, что иски, как правило, являются необоснованными, поэтому в их удовлетворении суды отказывают.

5.1. При разрешении споров по делам о наследовании по закону судам необходимо учитывать, что доли в наследстве каждого из наследников по закону являются равными, если только наследники:
- по устной договоренности между собой не изменили размер доли кого-то из них в наследстве, которая состоит из движимого имущества;
- за письменным соглашением (договором), удостоверенному нотариусом, если это касается недвижимого имущества или транспортного средства, не изменили размер долей в наследстве кого-то из них.

В случае непринятия наследства наследником предыдущей очереди последний не лишается права требовать предоставления ему судом дополнительного срока, достаточного для принятия им наследства по ч. 3 ст. 1272 ГК. Поэтому в случае удовлетворения его иска он как наследник предыдущей очереди будет иметь право на перераспределение наследия (ст. 1280 ГК).

Согласно ч. 2 ст. 1280 ГК, если имущество, на которое претендует наследник, пропустивший срок для принятия наследства, перешло как выморочное к территориальной общине и сохранилось, наследник имеет право требовать его передачи в натуре. В случае его продажи наследник имеет право на денежную компенсацию.

При определении правового статуса лиц-наследников четвертой и пятой очередей наследников по закону (статьи 1264-1265 ГК) судам необходимо учитывать, что круг наследников по закону определяется нормами ГК, который действовал на момент открытия наследства, согласно п. 5 Заключительных и переходных положений ГК.

Бывают случаи принятия решений о признании права собственности на имущество в порядке наследования по закону наследниками, которые не принадлежали к числу наследников по закону, в соответствии с ГК УССР 1963 года, а получили право наследования лишь с вступлением в силу ГК.

При разрешении спора о праве на наследство лиц, которые проживали с наследодателем одной семьей не менее пяти лет до момента открытия наследства, судам необходимо учитывать правила ч. 2 ст. 3 СК о том, что семью составляют лица, которые совместно проживают, связаны общим бытом, имеют взаимные права и обязанности. Указанный пятилетний срок должен исполниться на момент открытия наследства и его необходимо исчислять с учетом времени совместного проживания с наследодателем одной семьей до вступления в силу ГК (п. 21 ППВСУ от 30 мая 2008 года № 7).

К числу наследников четвертой очереди входит лицо, которое хотя и проживал совместно с наследодателем, но состояла в зарегистрированном браке с другим лицом. Указанное положение распространяется в отношении лиц - мужчины или женщины, которые проживают в фактических брачных отношениях, но находятся в другом зарегистрированном браке; однако не распространяется в отношении других лиц, состоящих в зарегистрированном браке с другим лицом, но проживали с наследодателем одной семьей на других началах, чем фактические брачные отношения.

Определением ВССУ от 25 мая 2011 года (дело № 6-1711-св10) отменено заочное решение Нахимовского районного суда г. Севастополя от 28 мая 2008 года и постановление Апелляционного суда г. Севастополя от 02 декабря 2010 года, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Удовлетворяя исковые требования С.І.В. о признании права собственности на наследственное имущество после смерти наследодателя Т.О.А. 08 ноября 2005 года, суд руководствовался тем, что лицо-истец является наследником четвертой очереди (лицо, проживающее с наследодателем одной семьей в фактических брачных отношениях). Однако не было учтено пребывания в зарегистрированном браке наследодателя и ответчицы, а также наличие наследника первой очереди. Имущество, которое является предметом спора, было приобретено во время пребывания наследодателя в зарегистрированном браке и одновременного проживания наследодателя в фактических брачных отношениях с истицей.

Проживание одной семьей женщины и мужчины без брака не является основанием для возникновения у них права на наследование по закону как наследников первой очереди на основании ст. 1261 ГК.

Следует обратить внимание на необходимость при рассмотрении дел о наследовании по закону более тщательной проверки доказательств принадлежности лиц в круг наследников по закону определенной очереди.

Для кровного родства характерным является степени родства, то есть число рождений, что связывают между собой двух человек, которые находятся в родственных связях.

Так, к родственникам четвертой степени родства относятся дети родных племянников и племянниц наследодателя (двоюродные внуки и внучки) и родные братья и сестры его деда и бабы (двоюродные дед и баба). Родственниками пятой степени родства-дети двоюродных братьев и сестер наследодателя, дети его двоюродных деда и бабы, дети двоюродных внуков и внучек наследодателя.

К родственникам шестой степени родства относятся дети двоюродных правнуков и правнучек наследодателя, дети его двоюродных племянников и племянниц, дети двоюродного дяди и тети.

5.2. Очередность получения права на наследование может быть изменена путем договора между наследниками, которые приняли наследство (ч. 1 ст. 1259 ГК), или на основании решения суда (ч. 2 ст. 1259 ГК).

Судебный порядок изменения очередности применяется на основании удовлетворения иска наследника следующих очередей к наследников той очереди, которые непосредственно призываются к наследованию. Право на предъявление иска об изменении очередности наследования имеют лишь наследники по закону.

Основаниями для удовлетворения такого иска является совокупность следующих юридических фактов, установленных в судебном порядке: 1) осуществление опеки над наследодателем, то есть предоставление ему нематериальных услуг (общение, советы и консультации, поздравления с праздниками); 2) материальное обеспечение наследодателя; 3) оказание любой другой помощи наследодателю, то есть такой помощи, которая имеет материализованное выражение, - уборка помещения, приготовление пищи, ремонт квартиры; 4) длительное время осуществления действий, определенных в пунктах 1-3; 5) беспомощное состояние наследодателя, т.е. такое состояние, во время которого лицо неспособно самостоятельно обеспечивать свои потребности, вызванный преклонным возрастом, тяжелой болезнью или увечьем. Для удовлетворения иска необходимо наличие всех пяти вышеупомянутых обстоятельств.

В указанной категории дел подлежит установлению судом также факт принадлежности сторон к наследникам по закону разных очередей.

Следует отметить, что изменение очередности наследования лишь предоставляет право наследнику следующей очереди на наследование вместе с наследниками той очереди, которая имеет право на наследование, а не признает его наследником этой очереди. Получив право на наследование вместе с наследниками другой очереди, такой наследник считается наследником той очереди, к которой он принадлежит согласно статьям 1261-1265 ЦК.

Решением Мукачевского горрайонного суда Закарпатской области от 23 декабря 2010 года (дело № 2-3457/10) удовлетворен иск М. и дано ей право на принятие наследства вместе с наследниками второй очереди. Суд правильно установил, что имеются все основания, предусмотренные ч. 2 ст. 1259 ГК, для предоставления истице права на наследование вместе с наследниками второй очереди. Однако определением судьи Мукачевского горрайонного суда от 17 января 2011 года о разъяснении указанного решения предоставлено М. право на принятие наследства вместе с наследниками второй очереди, признано ее наследницей второй очереди.

Судом не учтено, что М. принадлежит к наследников четвертой очереди (ст. 1264 ГК), а действующим наследственным законодательством не предусмотрена возможность признавать наследников одной очереди наследниками другой очереди. Кроме того, это постановление вынесено с нарушением ст. 221 ГПК, поскольку разъясняя решение и признавая М. наследницей второй очереди, суд первой инстанции изменил содержание указанного решения.

5.3. Наследование по праву представления имеет место в случаях, установленных ст. 1266 ГК, при условии если наследник первой - третьей очередей наследования по закону умер до открытия наследства. Нормы ст. 1266 ГК применяются лишь в отношении отношений при наследовании по закону (глава 86 ГК).

Наследование по праву наследственной трансмиссии, в порядке перехода права на принятие наследства (ст. 1276 ГК), применяется, если наследник был живым на время открытия наследства, но умер, не успев принять наследство или отказаться от нее. Наследование по праву наследственной трансмиссии применяется при наследовании как по закону, так и по завещанию.

Перечень лиц (наследников), имеющих право на наследование по праву представления, установлен нормами ст. 1266 ГК, является исчерпывающим. Нет оснований расширять этот перечень за счет лиц, которые в качестве двоюродных племянников, двоюродных внуков имеют право на наследование как наследники пятой очереди наследников по закону.
Правило о том, что при наследовании при прямой нисхідній линии право представления действует без ограничения степени родства (ч. 6 ст. 1266 ГК), следует понимать таким образом, что наследники по прямой нисхідній линии есть родные пра-, прадед, дед, отец, внук, правнук, праправнук. Внуки, праправнуки наследуют по праву представления согласно ч. 1 ст. 1266 ГК, а прадед (прабабушка) согласно ч. 2 ст. 1266 ГК.

Правнуки наследуют по праву представления после смерти прадеда (прабабушки), если на момент открытия наследства нет в живых их деда (бабки), отца (матери), наследников по закону первой очереди.

6. Право на предъявление иска о недействительности завещания возникает только после смерти завещателя. В отдельных случаях суды ошибочно открывали производство по делам о признании недействительным завещания еще при жизни завещателя.

Законодательство не устанавливает специальных сроков давности по искам о признании завещания недействительным, поэтому к ним следует применять общий трехлетний срок исковой давности согласно ч. 1 ст. 261 ГК.

Статьей 1257 ГК определены основания ничтожности завещания и признания его недействительным, которые не исключают применения общих норм § 2 главы 16 ГК согласно установленных судом обстоятельств, если они согласуются с правовыми основаниями и следствиями ничтожности или недействительности завещания, указанными в ст. 1257 ГК.

Согласно ч. 1 ст. 1257 ГК основаниями никчемности завета, то есть недействительности в соответствии с законом, является составление завещания лицом, которое не имело на это права, или сборки с нарушением требований относительно формы и удостоверения завещания. На основании ст. 215 ГК признании завещания недействительным судом не требуется.

В случае наличия соответствующего спора требование об установлении ничтожности завещания подлежит рассмотрению судом.

Ничтожество завета, установленная в решении суда, имеет следствием лишение права наследования по завещанию лиц, определенных распоряжением завещателя в качестве наследников по завещанию, независимо от того, предъявлялись исковые требования о применении последствий ничтожности завещания.

Поскольку право на составление завещания имеет лицо с полной гражданской дееспособностью (ч. 1 ст. 1234 ГК), согласно ч. 1 ст. 1257 ГК основанием для ничтожности завещания является квалификация его как такого, что составленный лицом, которое не имело на это права. Это, в частности, завещание, совершенная недееспособным, малолетним, несовершеннолетним лицом (кроме лиц, которые в установленном порядке приобрели полную гражданскую дееспособность), лицом с ограниченной гражданской дееспособностью, представителем от имени завещателя.

Также основанием ничтожности завещания является нарушение требований относительно его формы и удостоверение. Общие требования к форме завещания установленные ст. 1247 ГК, а именно: письменная форма; нотариальное удостоверение или удостоверение лицами, уполномоченными на это законом (статьи 1251, 1252 ГК); указание в завещании места и времени его составления, подписания завещания завещателем. Согласно ч. 4 ст. 207 ГК, если завещатель не может подписать завещание вследствие болезни или физического недостатка, по его поручению и в его присутствии разрешается подписания завещания другим лицом. Подпись этого лица удостоверяется нотариусом или должностным лицом, имеющим право совершения нотариальных действий. Наряду с удостоверением подписи, нотариус обязан также в тексте завещания отметить причины, которые обусловили необходимость подписания завещания третьим лицом (ч. 4 ст. 207 ГК). Несоблюдение этих требований является основанием для признания завещания недействительным.

К завещаний, удостоверенных должностными, служебными лицами, применяются положения ст. 1247 ГК. Такие завещания приравниваются к завещаний, удостоверенных нотариусами, и порядок их удостоверения утвержден постановлением КМУ от 15 июня 1994 года № 419 «О порядке удостоверения завещаний и доверенностей, приравниваемых к нотариально удостоверенным».

Согласно п. 2 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами исполнительных комитетов сельских, поселковых, городских советов народных депутатов (утратило силу на основании приказа Министерства юстиции Украины от 14 ноября 2011 года № 1298/20036) нотариальные действия в исполнительных комитетов сельских, поселковых, городских советов совершают должностные лица, на которых по решению исполнительного комитета соответствующего совета возложено совершение этих действий.

Удостоверение завещания неуполномоченным лицом, то есть должностным, служебным лицом, которое в соответствии с нормами статей 1251-1252 ЦК не уполномоченным удостоверять завещания, должен иметь следствием ничтожество завета (ч. 1 ст. 1257 ГК).

В соответствии со ст. 1251 ГК, ст. 37 Закона Украины «О нотариате» должностные лица органа местного самоуправления удостоверяют завещания, если в населенном пункте нет нотариуса.

В соответствии с абз. 3 п. 11 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий нотариусами Украины нотариусы не вправе совершать нотариальные действия за пределами своего нотариального округа, кроме случаев, установленных законом (п. 11 в редакции приказа Министерства юстиции Украины от 15 июня 2009 года № 1062/5).

Удостоверение завещания, осуществляемой с нарушением норм ст. 1251 ГК, является основанием ничтожности завещания согласно ч. 1 ст. 1257 ГК.

Отсутствие в тексте завещания надписи, что он состоял и удостоверялся вне помещения нотариальной конторы, исполкома местного совета, но в пределах нотариального округа, не является существенным условием для признания завещания недействительным, если судом будет установлено, что форма завещания соответствует требованиям ст. 1247 ГК и волеизъявления завещателя было свободным.

В качестве заинтересованных лиц, полномочных предъявлять исковые требования о признании завещания недействительным согласно ч. 2 ст. 1257 ГК, могут рассматриваться исключительно лица, субъективные наследственные права, возникающие в соответствии с нормами книги шестой ЦК (наследников по закону, наследников по другим завещанию, відказоодержувачів) нарушены в связи с совершением завета (определение коллегии судей ВССУ от 28 сентября 2011 года (дело № 6-27855св11)).

В случае составления нескольких завещаний относительно распоряжения одним и тем же имуществом (множественность завещаний) судам следует учитывать нормы частей 3, 4 ст. 1254 ГК. Каждый новый завет отменяет предыдущий и не восстанавливает завета, который завещатель составил перед ним. Если новое завещание, составленное завещателем, был признан недействительным, в силу предыдущего завещания не восстанавливается, кроме случаев, установленных статьями 225, 231 ГК.

Так, Апелляционным судом Запорожской области отменено решение суда первой инстанции, которым был удовлетворен иск В.Г.В. о признании завещания недействительным и принято новое решение от 21 февраля 2011 года об отказе в удовлетворении иска В.Г.В. Суд апелляционной инстанции отметил, что, признавая по иску В.Г.В. завещание недействительным как сделка, совершенная лицом, не понимала значения своих действий и не мог руководить ими, суд руководствовался тем, что в случае наличия завещания наследник, который по этому завещанию был лишен права на наследование, получает право на наследование по закону на общих основаниях, но не учел положения ч. 4 ст. 1252 ГК. Из материалов дела усматривается, что оспоренный В.Г.В. завет от 12 марта 2008 года отменил действие предыдущего завещания, составленного М.Є.П. 11 сентября 2001 года, по которому все принадлежащее имущество, в том числе и спорную квартиру она завещала своему брату М.А.П., который умер 11 января 2010 года, однако наследство принял.

Таким образом, в случае признания завещания недействительным от 12 марта 2008 года через дефект воли завещателя на основании ст. 225 ГК восстанавливается действие предыдущего завещания, вывод суда первой инстанции о том, что оспоренный истицей завещание нарушает ее права, не соответствует обстоятельствам дела, поэтому из этих оснований ее требования удовлетворению не подлежат.

Если судом установлено, что наследники, в пользу которых были составлены предыдущие завещания, наследство не приняли, исковые требования наследников по закону о признании завещания недействительным по основаниям, предусмотренным ст. 225, ч. 2 ст. 1257 ГК, подлежащих удовлетворению, если признании недействительным оспариваемого завещания является основанием для возникновения права наследования по закону наследников очереди, которая призывается к наследованию согласно статьям 1261-1264 ЦК (определение коллегии судей ВССУ от 30 ноября 2011 года (дело № 6-35578св11)).

Системный анализ норм ГК гласит, что согласно ч. 2 ст. 1257 ГК исключительно основания недействительности сделки, определенные в ст. 225, ст. 231 ГК, предопределяют то, что волеизъявление завещателя не было свободным и не соответствовало его внутренней свободы.

Для установления психического состояния завещателя в момент составления завещания, который давал бы основание предположить, что лицо не понимала значения своих действий и (или) не могла управлять ими на момент составления завещания, суд назначает посмертную судебно-психиатрическую экспертизу (ст. 145 ГПК). Суд не имеет права давать оценку медицинским документам, которые требуют специальных знаний.

Принимая решение о признании завещания недействительным по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 225 ГК, суды должны учитывать, что для признания такой сделки недействительной предметом доказывания является то обстоятельство, что лицо-завещатель в момент составления завещания не понимала значения своих действий и не мог руководить ими (определение коллегии судей ВССУ от 02 ноября 2011 года по делу № 36-29047св11). Заключение судебно-психиатрической экспертизы в такой категории дел является лишь одним из доказательств, которому следует давать надлежащую оценку в совокупности с другими доказательствами.

В случае составления общего собрания доля в праве общей совместной собственности после смерти одного из супругов переходит ко второму из супругов, который его пережил. Только в случае смерти последнего из супругов право на наследование принадлежит лицу, определенному супругами в завещании (ст. 1243 ГК).

В нарушение вышеуказанных требований закона Гороховский районный суд Волынской области решением от 15 марта 2011 года признал право собственности в порядке наследования по завещанию на жилой дом по П. после смерти отца П.

Суд не обратил внимания на то, что супругов П. и П. составили совместное завещание в отношении принадлежащего им имущества, поскольку умер только один из супругов, поэтому их сын, истец по делу, не имел права на наследование по общим завещанию после смерти отца, поскольку согласно ст. 1243 ЦК его доля переходит к жене. Истец имеет право на наследование по завещанию только в случае смерти обоих родителей.

Если завещание содержит противоречивые положения, по требованию заинтересованных лиц применяется толкование завещания (ст. 1256 ГК) при условии, если отсутствуют основания признания завещания недействительным, то есть подлежит толкованию только действительный завещание. Для толкования содержания завещания применяются общие правила толкования договоров установленные ст. 213 ГК.

7. Защита права на обязательную долю в наследстве может осуществляться путем предъявления требований о признании права на обязательную долю в наследстве (ст. 1241 ГК), перераспределение наследия (ст. 1280 ГК), признание недействительным свидетельства о праве на наследство (ст. 1301 ГК).

При разрешении споров об уменьшении размера обязательной доли в наследстве (абз. 2 ч. 1 ст. 1241 ГК) установлению и оценке судом подлежит характер отношений между наследодателем и наследником, другие обстоятельства, имеющие существенное значение. В частности, ими может считаться длительное отсутствие общения между наследодателем и наследником, неприязненные отношения, обусловленные аморальным поведением наследника, и т.д.

Уменьшение размера обязательной доли в наследстве заключается в пропорциональном уменьшении доли такого наследника.

Судам следует обратить внимание, что книга шестая ГК не содержит норм, согласно которым возможно применение такого защиты гражданских прав и интересов, как лишения, отмена обязательной доли в наследстве. Согласно нормам ст. 1224 ГК лицо, в том числе наследник, имеющий право на обязательную долю в наследстве, может быть отстранена от права на наследование.

Наследование обязательной доли в наследстве осуществляется на основаниях, установленных законом, путем принятия наследства в порядке, предусмотренном статьями 1268-1269 ЦК.

Право на обязательную долю в наследстве не зависит от содержания завещания, значит, решение суда о признании завещания недействительным в части, нарушает права наследника на обязательную долю в наследстве, не требуется.
В случае отказа нотариуса выдать свидетельство о праве на обязательную долю в наследстве указанный отказ может быть обжалован в суд в порядке искового производства.

8. В спорах между наследниками о разделе наследственного имущества подлежат применению специальные нормы, которые регулируют наследственные правоотношения о разделе наследственного имущества (статьи 1278, 1279 ГК). Общие нормы о праве совместной собственности, в частности ст. 365 ГК, применяются судом в части, не урегулированной нормами книги шестой ЦК (определение ВССУ от 25 мая 2011 года по делу № 6-9410-св11).

Если наследники не были вместе с наследодателем совладельцами имущества, в случае спора о прекращении права на долю в общем имуществе по требованию других совладельцев-наследников, применению подлежат нормы ст. 365 ГК.
Относительно перераспределения наследства между наследниками (ст. 1280 ГК) следует учитывать, что отказ от принятия наследства в пользу других наследников допускается лишь в течение срока для принятия наследства. После окончания этого срока доля в наследстве не может быть увеличена с тех оснований, что кто-нибудь из наследников отказывается от наследства в пользу других наследников.

Наследники, принявшие наследство, могут заключить договор о разделе наследственного имущества, что согласуется с нормами статей 6, 627 ГК.

9. Если возникновения права на наследование зависит от доведения определенных фактов, лицо может обратиться в суд с заявлением об установлении этих фактов, которая, в случае отсутствия спора, рассматривается по правилам особого производства. В частности, в таком порядке суды должны рассматривать заявления об установлении родственных отношений с наследодателем, проживание с ним одной семьей, постоянного проживания вместе с наследодателем на момент открытия наследства, факта принятия наследства в соответствии со ст. 549 ГК.

Наибольшее количество ошибок при рассмотрении дел об установлении факта, имеющего юридическое значение, допускается судами за неучета требований ч. 6 ст. 235 ГПК.

Согласно ч. 6 ст. 235 ГПК в случае возникновения между заявителем и заинтересованным лицом спора о праве в порядке отдельного производства, суд оставляет заявление без рассмотрения и разъясняет заявителю и заинтересованным лицам, что они вправе предъявить иск на общих основаниях.

Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются с обязательным участием заявителя и заинтересованных лиц.

Не допускается разрешения дела в порядке особого производства, если заявление содержит требование о признании права, в частности права собственности.

При установке судами факта проживания с наследодателем одной семьей не менее пяти лет до дня смерти (четвертая очередь наследников по закону), судам необходимо учитывать положения ст. 3 СК, согласно которой семью составляют лица, которые совместно проживают, связаны общим бытом, имеют взаимные права и обязанности, а также то, что семья создается на основаниях, не запрещенных законом и не противоречат моральным основам общества.

Решением Новоушицкого районного суда Хмельницкой области от 09 марта 2011 года удовлетворено заявление Г. и установлен факт проживания одной семьей с С. с декабря 1991 года по 03 января 2011 года в с. Гута Глібівська, Новоушицкого района Хмельницкой области.

Из заявления заявителя и приложенных доказательств (паспорта заявителя) усматривается, что Г. действительно проживал с С. вместе, они совместно вели хозяйство.

Однако судом не учтено, что Г. в этот период находился в зарегистрированном браке с П., и брак в установленном порядке не прекращено. Поэтому создание семьи с С. противоречит моральным устоям общества, и заявитель не может приобретать право на наследство как наследник четвертой очереди по закону. В этом случае установления факта не влечет юридических последствий, поэтому основания для удовлетворения заявления отсутствуют.

По делам о признании наследства выморочным судам следует обратить внимание на применении абз. 2 п. 5 Заключительных и переходных положений ГК, согласно которому правила ст. 1277 ГК о відумерле имущество применяются также к наследия, которая открылась, но не была принята никем из наследников до вступления в силу ГК.

Указанные положения применяются, если наследство не перешла к государству в порядке, предусмотренном ст. 555 ГК УССР.

Примером неправильного решения дела о признании наследства выморочным есть решение Шепетовского горрайонного суда Хмельницкой области от 06 января 2011 года, которым рассмотрено заявление Шепетовского межрайонного прокурора в интересах территориальной общины в лице Лотівської сельского совета Шепетовского района с участием прокурора и представителя истца, признано выморочным наследство (земельную долю (пай)) размером 3,78 условных кадастровых гектарах стоимостью 61 308 гривен 80 копеек на территории Лотівської сельского совета после смерти П., который умер 16 октября 2000 года.

Судом неправильно установлены правоотношения, возникшие с открытием наследства. В указанном случае наследство перешла к государству на основании ст. 555 ГК УССР, поэтому требования о признании права собственности за территориальной громадой и заявление о признании наследства выморочным не подлежали удовлетворению.

Если недвижимое имущество находится не по месту открытия наследства, определенным в соответствии с нормами ст. 1221 ЦК, надлежащим заявителем является орган местного самоуправления по месту открытия наследства, а не по месту нахождения недвижимого имущества.

В заявлении о признании наследства выморочным не могут относиться требования искового характера, в частности, требования о передаче наследственного имущества в собственность территориальной общины. Суды должны учитывать, что согласно ч. 1 ст. 1277 ГК суд признает наследство выморочным по заявлению соответствующего органа местного самоуправления в предусмотренных законом случаях.

Имеют право подавать заявления о признании наследства выморочным в интересах территориальной громады также органы прокуратуры в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона Украины «О прокуратуре».

Относительно установления факта принятия наследства, то, учитывая положения статей 1268, 1269 ГК, речь может идти лишь об установлении факта постоянного проживания вместе с наследодателем на момент открытия наследства, если наследственные правоотношения возникли после вступления в силу ГК (после 01 января 2004 года). Если наследство открылось до вступления в силу ГК, судам следует учитывать, что ст. 549 ГК УССР был определен перечень действий, свидетельствующих о принятии наследства - фактическое вступление во владение и управления наследственным имуществом.

В порядке особого производства могут рассматриваться заявления о принадлежности правоустанавливающего документа. Однако судам необходимо учитывать, что если нотариусом отказано лицу в оформлении права на наследство (выдачи свидетельства о праве на наследство), она может обратиться в суд за защитой своих прав в соответствии со ст. 16 ГК и п. 23 ППВСУ от 30 мая 2008 № 7 (постановление ВССУ от 11 мая 2011 года по делу № 6-3629св10).

Исполняющий обязанности Председателя С. М. Мищенко

Секретарь Пленума Д. Д. Луспенык

Источник http://sc.gov.ua/

Новости и Статьи

skype

© Юридическая компания "АРЕС". Все права защищены. Использование материалов и новостей сайта разрешается при условии ссылки на www.areslex.com. Обязательной является прямая, открытая для поисковых систем, гиперссылка в любом абзаце на цитируемую статью или новость.