ВЫСШИЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ СУД УКРАИНЫ от 13.06.2013 № 846/12/13-13

Председателям апелляционных административных судов

В связи с вступлением в силу Закона Украины «О гарантиях государства по исполнению судебных решений» возникли трудности с исполнением судебных решений, принятых в делах, связанных с социальными выплатами.

Согласно статье 2 этого Закона государство гарантирует исполнение решения суда о взыскании средств и обязательства совершить определенные действия в отношении имущества, должником по которым является, в частности, государственный орган. В то же время судебные решения по делам, связанных с социальными выплатами, которые имеют обязывающий характер относительно проведения таких выплат, не относящихся к указанным в упомянутой статье видов решений, что делает невозможным их выполнение без изменения его образа.

В соответствии с частью первой статьи 263 Кодекса административного судопроизводства Украины при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного решения (отсутствие средств на счете, отсутствие присужденного имущества в натуре, стихийное бедствие и т.п.), государственный исполнитель может обратиться в административный суд первой инстанции, независимо от того, в суд какой инстанции выдал исполнительный лист, с представлением, а лицо, участвующее в деле, и сторона исполнительного производства - с заявлением об отсрочке или рассрочке исполнения, изменении или установление способа и порядка исполнения судебного решения.

Эта норма не содержит исключительного перечня обстоятельств, которые являются основанием для решения вопроса об изменении или установление способа и порядка исполнения судебного решения.

Суды должны учитывать, что основанием для изменения или установление способа и порядка исполнения судебного решения есть обстоятельства, которые делают невозможным исполнение судебного решения.

Таким образом, изменения в правовом регулировании порядка исполнения судебных решений, должником по которым является государственный орган, которым не предусмотрено выполнение решений обязательственного характера, делают невозможным их выполнение. Такое обстоятельство является основанием для изменения или установление способа и порядка исполнения судебного решения.

Решая этот вопрос, суды должны обращать внимание на следующее.

Под изменением способа и порядка исполнения решения следует понимать принятия административным судом новых мер для реализации решения. Эти меры должны обеспечить выполнение конкретного судебного решения и не распространяться на отношения, которые возникли после его принятия.

В этой категории дел изменение способа и порядка исполнения решения возможна путем изменения обязательства осуществить выплаты на взыскание этих выплат. Такое изменение возможно только в случае исполнения должником обязывающей части решения о начислении социальных выплат. При этом административный суд должен исходить из размера задолженности должника перед взыскателем, что возникла во время исполнения судебного решения.

Это письмо предлагаем довести до сведения судей местных и апелляционных административных судов для учета при осуществлении правосудия.

Заместитель Председателя суда М.Цуркан

Источник http://www.vasu.gov.ua

Новости и Статьи

skype

© Юридическая компания "АРЕС". Все права защищены. Использование материалов и новостей сайта разрешается при условии ссылки на www.areslex.com. Обязательной является прямая, открытая для поисковых систем, гиперссылка в любом абзаце на цитируемую статью или новость.