09.12.2019 г. в Верховную Раду Украины был внесен законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины, касающиеся отношений в сфере перевозки живых животных, а также отдельных вопросов карантина (других ветеринарно-санитарных положений)».

Целью проекта Закона является устранение разногласий в законодательных актах Украины в отношении таможенного режима по карантинованию живых животных в пунктах пропуска через государственную границу Украины и защиты благополучия животных путем обеспечения гуманного отношения к ним в течение всей их жизни; предотвращения пропуска через государственную границу Украины живых животных в пунктах пропуска (контроля), в которых отсутствует карантинная станция (карантинный пост), путем запрета проведения предварительного документального контроля товара в виде живых животных должностными лицами органа доходов и сборов товаров в случае отсутствия в пункте пропуска карантинной станции (поста).

Следует отметить, что на сегодня ввоз на территорию Украины, транзит и вывоз с территории Украины товаров в виде живых животных осуществляются через пограничные пропускные пункты, на территории которых размещены пограничные инспекционные пункты, и на многих из них отсутствуют карантинные станции (посты). Это приводит к невозможности проведения профилактического карантина животных, предусмотренного статьей 92 Закона Украины «О ветеринарной медицине». Кроме того, из-за отсутствия карантинных станций (постов) на пропускных пунктах в некоторых случаях абсолютно здоровые животные подлежат уничтожению.

Проект Закона Украины разработан во исполнение требований активистов во время многочисленных акций пикетирования Госпродпотребслужбы с 29 октября до 27 декабря 2018 года в части необходимости изменения действующего законодательства с целью исключения случаев жестокого обращения с животными во время транспортировки (24 октября стало известно, что в морском порту «Черноморск» почти две недели от голода и жажды умирали овцы, которых вернули в Украину из Турции).

Проектом Закона предлагается запретить уничтожать здоровых живых животных в случае невозможности возврата их в страну отправления. В данном случае животные должны быть помещены на карантинную станцию (пост) для проведения соответствующих мероприятий карантина, установленного и контролируемого государственной службой ветеринарной медицины. В случае отсутствия заболеваний животные могут быть возвращены владельцу живыми или переданы другим лицам в соответствии с законодательством Украины. В настоящее время закон предусматривает только одну возможность – уничтожение живых животных. Также предлагается в случае доказательства наличия у живых животных опасного заболевания для животных и для человека подвергать животных эвтаназии за счет владельца животных, что является абсолютно более гуманным способом, чем просто их уничтожение (при котором животные сжигаются заживо и т.п.).

Это предложение в том числе соответствует уже действующим нормам, согласно которым предварительный документальный контроль прекращается должностным лицом органа доходов и сборов в случае проведения в пунктах пропуска (пунктах контроля) через государственную границу Украины соответствующих санитарных мер в связи с угрозой занесения возбудителей болезней животных на территорию Украины. Потому что все санитарные мероприятия должны проводиться исключительно на территории соответствующей карантинной станции (поста) согласно нормам Закона Украины «О ветеринарной медицине».

Также в проекте Закона предлагается увеличить административное наказание граждан в виде штрафа за нарушение требований карантина и других ветеринарно-санитарных правил от двадцати до тридцати необлагаемых минимумов доходов граждан (а это 340–510 грн), должностных лиц – от двадцати пяти до сорока необлагаемых минимумов доходов граждан (425–680 грн).

© Юридическая компания "АРЕС". Все права защищены. Использование материалов и новостей сайта разрешается при условии ссылки на www.areslex.com. Обязательной является прямая, открытая для поисковых систем, гиперссылка в любом абзаце на цитируемую статью или новость.