Адвокатское сообщество с каждым днем все больше и больше развивается. «Адвокатская монополия» стала причиной массового пополнения рядов адвокатов новыми лицами. Получая свидетельство, новоиспеченный адвокат обязан понимать, что у него появляются не только новые права, но и соответствующие обязанности, за невыполнение которых он может быть привлечен к ответственности.

Одним из многих обязательств адвоката является уплата ежегодных взносов, которые идут на реализацию полномочий органов адвокатского самоуправления. При этом каждый год возникают ситуации как несвоевременной, так и полной неуплаты такого взноса некоторыми адвокатами.

Исходя из норм, утвержденных органами адвокатского самоуправления, нарушение адвокатом порядка и сроков уплаты ежегодных взносов считается невыполнением решения органа адвокатского самоуправления и, соответственно, дисциплинарным проступком, за который можно привлечь к ответственности.

Действующее законодательство предусматривает следующие виды дисциплинарного взыскания, которые могут применяться к адвокатам:

1) предупреждение;

2) приостановление права на занятие адвокатской деятельностью на срок от одного месяца до одного года;

3) лишение права на занятие адвокатской деятельностью с последующим исключением из Единого реестра адвокатов Украины.

Рассматривая вопрос о привлечении адвоката к дисциплинарной ответственности за неуплату ежегодного взноса, нужно отметить постановление Верховного Суда от 13 апреля 2020 года по делу 2540/3034/18, в котором суд установил правовую позицию при разрешении спора такой категории.

Дело касалось обжалования решения КДКА Черниговской области о привлечении адвоката к дисциплинарной ответственности в виде приостановления права на занятие адвокатской деятельностью сроком на шесть месяцев за неуплату ежегодного взноса.

Суд первой инстанции иск удовлетворил, решение комиссии признал противоправным и отменил его. Суд апелляционной инстанции не согласился с таким решением суда, отменил его и в удовлетворении иска отказал. Верховный Суд, отменив решение апелляции, поддержал выводы суда первой инстанции и подчеркнул следующее: часть вторая статьи 31 Закона Украины «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» определяет исчерпывающий перечень оснований для наложения на адвоката дисциплинарного взыскания в виде приостановления права на занятие адвокатской деятельностью, которыми являются повторное в течение года совершение дисциплинарного проступка, нарушение адвокатом требований относительно несовместимости, а также систематическое или грубое однократное нарушение правил адвокатской этики.

Суд отметил, что невыполнение обязательства по уплате ежегодного взноса адвокатом фактически является нарушением Правил адвокатской этики, что, в свою очередь, подпадает под одно из оснований части второй статьи 31 Закона Украины «Об адвокатуре и адвокатской деятельности».

В то же время, отсылочный характер вышеупомянутой нормы Закона, а также непосредственное отображение элементов конкретного дисциплинарного проступка в Правилах адвокатской этики или в решениях органов адвокатуры не означает, что КДКА освобождается от обязанности указывать в решении о привлечении адвоката к дисциплинарной ответственности основание, отмеченное в законе.

Несмотря на это, в рассматриваемом деле ответчиком не было указано, по какому конкретно основанию оно принято, а также подтверждения такого основания, вследствие чего Верховный Суд согласился с судом первой инстанции о противоправности принятого решения.

Кроме того, Верховный Суд также подтвердил правильность вывода о нарушении ответчиком тридцатидневного срока рассмотрения дисциплинарного дела, поскольку оно было возбуждено 26 июня 2018 года, а решение принято 31 июля 2018 года, что также свидетельствует о незаконности привлечения адвоката к ответственности.

С решением можно ознакомиться по ссылке: http://reyestr.court.gov.ua/Review/88749433.

© Юридическая компания "АРЕС". Все права защищены. Использование материалов и новостей сайта разрешается при условии ссылки на www.areslex.com. Обязательной является прямая, открытая для поисковых систем, гиперссылка в любом абзаце на цитируемую статью или новость.