В соответствии с Гражданским кодексом Украины, в суд с иском о признании наследства выморочным должен обращаться орган местного самоуправления. Такое заявление подается по истечению одного года со дня смерти человека. Но ситуация усложняется, если в наследственную массу входит право на земельную долю (пай). Именно такой ситуации посвящено постановление Кассационного гражданского суда в составе Верховного Суда от 26.03.2020 г. (дело № 671/1152/18).
В частности, городской совет обратился в суд с иском к районной государственной администрации о признании выморочным наследства после смерти человека. Истец обосновывал заявленные требования тем, что после смерти жителя с. Ивановка Волочисского района Хмельницкой области открылось наследство, которое состоит из права на земельную долю (пай) в соответствии с сертификатом.
Ссылаясь на то, что наследники на земельную долю (пай), которые бы приняли наследство в установленном законом порядке, отсутствуют, истец просил признать наследство, открывшееся после смерти и состоящее из прав на земельную долю (пай), которое расположено на территории сельского совета Волочисского района Хмельницкой области, выморочным и передать его в коммунальную собственность.
Решением местного и апелляционного судов в удовлетворении иска Волочисского городского совета отказано. Решения судов аргументировались тем, что человек умер, и наследство на принадлежащее ему имущество открылось при действии ГК УССР 1963 года, а, следовательно, к правоотношениям следует применять нормы ГК УССР. Поскольку ГК УССР не предусматривал возможность приобретения органами местного самоуправления права на наследственное имущество в порядке признания наследства выморочным, основания для удовлетворения иска отсутствуют.
Не согласившись с таким решением, истец обратился с жалобой в Верховный Суд.
Проанализировав доводы сторон, Верховный Суд указал, что отношения наследования регулируются правилами ГК Украины, если оно открылось не ранее 01.01.2004 г. В случае открытия наследства до указанной даты применяется действующее на то время законодательство, в частности, соответствующие правила ГК УССР, в том числе касательно принятия наследства и круга наследников по закону. Если же наследство открылось до вступления в силу ГК Украины, и срок на его принятие не закончился до 01.01.2004 г., наследственные отношения регулируются ГК Украины.
Как установлено судами, наследство после смерти открылось при действии ГК УССР, а поэтому положения именно этого Кодекса подлежат применению в случае решения вопроса о наследовании имущества умершего.
В соответствии с ГК УССР, если нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо ни один из наследников не принял наследства, или все наследники лишены завещателем наследства, имущество умершего по праву наследования переходит к государству.
Установив, что наследство после смерти человека открылось до вступления в силу ГК Украины с 01.01.2004 г., местный суд, с которым согласилась и апелляция, пришли к правильному выводу об отказе в удовлетворении иска Волочисского городского совета, поскольку к этим правоотношениям подлежат применению нормы законов, действующих на момент открытия наследства, а именно ГК УССР, которым не предусматривались возможность признания наследства выморочным и переход прав и обязанностей от наследодателя в орган местного самоуправления.
Помимо изложенного, суды правильно исходили из того, что поскольку после смерти наследодателя в течение шестимесячного срока для принятия наследства никто наследство не принял, то согласно ГК УССР наследственное имущество по праву наследования перешло к государству.