Конституция Украины гласит о том, что недра, находящиеся на территории Украины, являются объектом права собственности украинского народа. Кроме того, каждый гражданин имеет право пользоваться природными объектами права собственности народа в соответствии с законом.

Но не все так просто, как кажется на первый взгляд, ведь просто начать пользоваться недрами у вас не получится, поскольку это невозможно. Для пользования недрами Украины необходимо иметь специальное разрешение, порядок получения которого урегулирован постановлением Кабинета Министров Украины.

После получения заветного разрешения не нужно забывать о том, что его могут аннулировать. Как свидетельствует практика, чаще всего такие аннуляции происходят в случае нарушения законодательства в сфере недропользования, возникающего в результате неисполнения особых требований, указанных в разрешении.

В своем постановлении от 18 мая 2020 года по делу 640/1440/19 Верховный Суд дал некоторые разъяснения касательно судебного порядка прекращения права пользования недрами.

Обстоятельства дела заключались в том, что Государственная служба геологии и недр Украины обратилась с иском к ООО, в котором просила остановить право пользования недрами путем аннуляции специального разрешения. Свои требования госслужба аргументировала тем, что ответчик нарушил законодательство в сфере недропользования, а именно не выполнял условия разрешения пользования недрами.

В ходе рассмотрения данного дела судами первой и апелляционной инстанций было принято решение об удовлетворении иска. Решение суды аргументировали тем, что при рассмотрении дела были подтверждены обстоятельства в отношении нарушения ответчиком требований, предусмотренных специальным разрешением на пользование участком недр, что ведет к прекращению права пользования недрами.

Коллегия судей Верховного Суда не согласилась с такими выводами судов предыдущих инстанций, аргументировав свою позицию следующим образом. Действительно, судами предыдущих инстанций было установлено, что обращение госслужбы с иском про аннуляции разрешения было принято на основании проведения плановой проверки в отношении проверки соблюдения ответчиком требований законодательства в сфере строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

В то же время, установив данное обстоятельство, судами первой и апелляционной инстанций не было проверено соответствие данной проверки и документов, принятых на ее основании, действующему законодательству, в том числе соблюдала ли госслужба общие требования при осуществлении государственного контроля.

Учитывая неполное выяснение судами первой и апелляционной инстанций всех обстоятельств дела, имеющих весомое значение для принятия правильного, законного решения по данному делу, решения судов предыдущих инстанций были отменены, а дело направлено на повторное рассмотрение в суд первой инстанции.

На основании указанного, Верховный Суд сформировал правовой вывод, в соответствии с которым кумулятивный эффект недочетов судебных решений при рассмотрении дела о лишении собственности судами первой и апелляционной инстанций обязывает суд кассационной инстанции отменить вынесенные решения, а дело отправить на новое рассмотрение в суд первой инстанций. Кроме того, действующим законодательством Украины гарантирован принцип официального выяснения всех обстоятельств по делу. Данный принцип означает определенные законом меры, необходимые для выяснения всех обстоятельств по делу, в том числе по выявлению и истребованию доказательств по собственной инициативе.

© Юридическая компания "АРЕС". Все права защищены. Использование материалов и новостей сайта разрешается при условии ссылки на www.areslex.com. Обязательной является прямая, открытая для поисковых систем, гиперссылка в любом абзаце на цитируемую статью или новость.