В Верховном Суде Украины состоялась презентация аналитического отчёта «Применение Закона Украины “Об административной процедуре”», подготовленного общественной организацией «Межрегиональный экспертный центр “Pro Justice”» при поддержке проекта Европейского Союза «Право-Justice». Мероприятие объединило судей Верховного Суда, представителей органов государственной власти, учёных, экспертов и международных партнёров для обсуждения первых результатов применения одного из важнейших законов в сфере публичного управления.
Открывая презентацию, Председатель Верховного Суда Станислав Кравченко отметил, что создание административной юстиции стало одним из ключевых шагов в развитии независимой Украины и обеспечении эффективной защиты прав граждан в отношениях с государством. В то же время значительное количество административных споров, ежегодно поступающих в суды, свидетельствует о необходимости дальнейшего совершенствования административных процедур и механизмов их практического применения.
Закон Украины «Об административной процедуре», вступивший в силу 15 декабря 2023 года, призван внедрить единые стандарты деятельности органов публичной власти, обеспечить прозрачность принятия решений, право лица быть выслушанным и получать надлежащим образом мотивированные решения. Именно эти принципы являются фундаментом современного европейского управления и неотъемлемой составляющей верховенства права.
Одним из ключевых событий презентации стало представление результатов исследования судебной практики применения Закона Украины «Об административной процедуре». С докладом выступил председатель ОО «Межрегиональный экспертный центр “Pro Justice”», адвокат, управляющий партнёр АО «Юридическая компания АРЕС» Роман Чумак.
В своём выступлении Роман Чумак подчеркнул, что Закон об административной процедуре является значительно большим, чем очередной нормативно-правовой акт. По его словам, речь идёт об изменении самой философии взаимодействия между государством и человеком, переходе от административно-командной модели к модели сервисного государства, в центре которого находится защита прав и законных интересов гражданина.
Представленное исследование основывалось на анализе судебной практики, нормативно-правового регулирования и социологических данных. Одним из важных выводов стала положительная тенденция увеличения количества судебных решений, в которых суды не только формально ссылаются на Закон Украины «Об административной процедуре», но и применяют его принципы как полноценный инструмент правового анализа и защиты прав личности.
В то же время эксперты обратили внимание на ряд вызовов. Среди них — необходимость формирования единой судебной практики, предотвращение фрагментации споров между различными юрисдикциями и обеспечение надлежащего понимания новых процедур всеми субъектами властных полномочий. Именно эти вопросы сегодня являются определяющими для успешной реализации Закона на практике.
Особое значение деятельность ОО «Pro Justice» приобретает в контексте европейской интеграции Украины. Организация активно участвует в исследованиях, экспертном сопровождении реформ и профессиональных дискуссиях по вопросам развития административного права и судопроизводства. Подготовленный аналитический отчёт стал важным вкладом в формирование качественной правоприменительной практики и выработку рекомендаций по дальнейшему совершенствованию государственного управления.
Закон Украины «Об административной процедуре» уже сегодня формирует новую культуру взаимодействия между государством и гражданами. От того, насколько последовательно его положения будут применяться органами власти и судами, зависит уровень правовой определённости, доверия к государственным институтам и эффективность защиты прав человека в Украине.
