27 сентября 2022 вступили в силу новые изменения в Правила пересечения государственной границы гражданами Украины. Как и прежде, они касаются порядка пересечения границы отдельными лицами в период военного положения, в частности, был нормирован пропуск через границу лиц, имеющих проблемы со здоровьем и их сопровождающих.
Во-первых, лица с инвалидностью I и II теперь могут самостоятельно выезжать за границу без сопровождения других лиц. Ранее норма предполагала, что выезд за пределы территории Украины таких лиц осуществляется только в сопровождении родственников или других лиц, осуществляющих постоянный уход.
Во-вторых, нормирована возможность пересечения границы:
1) лицами, имеющими жену (супруга) из числа лиц с инвалидностью и сопровождающих таких супругу (супруга) для выезда за пределы Украины;
2) лицами, имеющими одного из своих родителей или родителей жены (супруга) из числа лиц с инвалидностью I или II группы и сопровождающих одного из таких родителей для выезда за пределы Украины;
3) лицами, осуществляющими постоянный уход за лицами с инвалидностью I или II группы и сопровождающих таких лиц для выезда за пределы Украины;
4) родителями, опекунами, попечителями, приемными родителями, родителями-воспитателями, воспитывающих ребенка с инвалидностью в возрасте до 18 лет;
5) родителями, на иждивении которых находится совершеннолетний ребенок, являющийся лицом с инвалидностью I или II группы;
6) и т.д.
Следует отметить, что такие нормы были предусмотрены в Законе Украины "О мобилизационной подготовке и мобилизации", однако, учитывая неопределенность в трактовке этих норм работниками Государственной пограничной службы Украины в пунктах пропуска, возникали проблемы при пересечении границы.
Изменения четко установили, что пересечение вышеприведенными лицами может осуществляться только в сопровождении лиц с инвалидностью, детей с инвалидностью, нуждающихся в постоянном уходе. Однако законодатель также установил и исключение – возможность пересечения границы самостоятельно без сопровождения соответствующих лиц, если последние уже находятся за границей и состоят на консульском учете.
В-третьих, Правила теперь четко предусматривают, что граждане Украины мужского пола в возрасте от 18 до 60 лет, сопровождавшие лиц с инвалидностью, детей с инвалидностью, нуждающихся в постоянном уходе для выезда за пределы Украины, обязаны вернуться в Украину не позднее возвращения на территорию Украины лиц, которых они сопровождали. На сегодняшний день пока нет ответственности за нарушение этого правила, однако есть основания полагать, что законодатель ее все же установит.
