Щороку на дорогах України відбувається чимала кількість ДТП, у тому числі зі смертельними випадками. Щодо цього держава здійснює чимало заходів задля запобігання та припинення порушень ПДР на дорогах. Серед них можна виділити встановлення камер автоматичної фіксації порушень ПДР, посилення відповідальності за порушення правил ПДР тощо.
Забезпечувати безпеку на дорогах України мають органи Національної поліції України. Працівники поліції у своїй діяльності користуються різними засобами, які допомагають ним запобігати порушенням на дорогах.
Серед таких засобів є прилад TruCam, за допомогою якого можна вимірювати швидкість автомобіля. За допомогою нього працівники поліції встановлюють, перевищив водій установлену швидкість, чи ні, що надалі може опинитись підставою для зупинення автомобіля та складення постанови про вчинення адміністративного правопорушення.
Водночас на сьогодні існує чимало суперечок навколо приладу TruCam. Зокрема, деякі вважають що його використання є незаконним, оскільки така діяльність нічим не регламентована. Інші вважають, що використовувати його можна, однак за певних правил поводження. А дехто вважає практику застосування такого прикладу цілком законною.
Судова практика також є неоднозначною з цього приводу. Існує багато рішень судів із різними позиціями. Одні з них на користь автомобілістів, інші – на користь держави. Тому існує необхідність в аналізі цих рішень для того, щоб дійти істини та поставити крапку в одвічному спорі.
1. Постанова Другого апеляційного адміністративного суду від 5 квітня 2021 року у справі № 591/6739/20
У цій справі суд апеляційної інстанції погодився з рішенням суду першої інстанції щодо скасування постанови інспектора поліції про притягнення особи до адміністративної відповідальності.
Зокрема, судом було встановлено, що матеріали фото- і відеофіксації з приладу TruCam по суті є електронним доказом у розумінні чинного законодавства. Водночас надані матеріали не містять цифрового підпису їхнього автора й особи, яка уповноважена на виготовлення їх копій. У свою чергу копії електронних доказів, як свідчить закон, мають бути засвідчені електронним цифровим підписом.
За таких обставин суд апеляційної інстанції підтвердив законність скасування постанови інспектора поліції.
2. Рішення Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 13 вересня 2021 року у справі № 334/4087/21
За обставинами цієї справи суд перевірив законність використання приладу TruCam у діяльності органів поліції.
Тобто суд посилався на експертний висновок Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, в якому відображено правильність реалізації криптографічного алгоритму. Прилад спроможний здійснити вимірювання процесу порушення швидкісного режиму, що дає можливість ідентифікувати транспортний засіб і номерний знак. Окрім того, алгоритм діяльності приладу унеможливлює підроблення змісту інформації про порушення ПДР.
Крім того, у відповідь на аргумент особи стосовно неправильного використання приладу суд зазначив, що законодавством не передбачений обов’язок розміщення приладу TruCam у стаціонарному режимі.
За таких обставин суд відмовив у задоволенні позову про скасування постанови інспектора поліції.
3. Рішення Кіцманського районного суду Чернівецької області від 16 серпня 2021 року у справі № 718/1694/21
У цій справі позивач вважав незаконною постанову про притягнення до адміністративної відповідальності у зв’язку з тим, що прилад TruCam утримувався в руках інспектора поліції, а не був зафіксований стаціонарно. У такому разі, як вважав позивач, визначена приладом швидкість є сумнівною.
Під час розгляду справи суд проаналізував інструкцію з використання приладу TruCam, де передбачений режим його роботи – ручний та автоматичний. У свою чергу ручний режим має використовуватися за замовчуванням.
Тому використання приладу TruCam у ручному режимі не може впливати на точність вимірювання швидкості.
Отже, як засвідчив аналіз судової практики, у спорах щодо фіксації швидкості приладом TruCam можна посилатися на різні факти. Проте в цілому використання такого прикладу є законним незалежно від того, стаціонарно чи в руках його розміщено.
