У складних умовах воєнного стану мобілізація залишається однією з ключових потреб держави. Однак для належного функціонування економіки України необхідно, аби підприємства, які мають критичне значення для держави, мали змогу продовжувати свою роботу, а керівники – не хвилюватися стосовно того, що їх працівників мобілізують і вони не зможуть виконувати свої обов’язки. Саме тому законодавством України передбачена можливість бронювання частини працівників таких підприємств від мобілізації.
Заброньованими вважаються працівники, які працюють на критично важливих підприємствах і бронювання яких погоджено Міністерством оборони України. Заброньовані особи не підлягають мобілізації на певний період, що дозволяє їм продовжувати виконувати свої обов’язки на роботі, підтримуючи функціонування критичних галузей під час воєнного стану.
Попри існування механізму бронювання, багато підприємств стикаються з проблемами у забезпеченні захисту своїх працівників від мобілізації. Це може бути пов’язано як з відмовою територіальних центрів комплектування (ТЦК) враховувати рішення щодо бронювання, так з і відсутністю чіткого розуміння прав заброньованих працівників з боку роботодавців і самих працівників.
Так, іноді ТЦК ігнорують факт надання військовозобов’язаному відстрочки у зв’язку з бронюванням і намагаються мобілізувати таких осіб. Військовозобов’язані, своєю чергою, оскаржують дії ТЦК до суду.
Суди вже встигли висловити свою позицію щодо мобілізації заброньованих, яка зводиться до того, що мобілізувати таких осіб не можна, оскільки це прямо заборонено законом. ТЦК мають вести облік заброньованих, а неповідомлення ТЦК про бронювання з боку Міністерства оборони не може ставитися за провину військовозобов’язаному.
Рішенням від 19 жовтня 2023 року у справі № 280/5782/23 Запорізький окружний адміністративний суд скасував рішення ТЦК про мобілізацію та наказ про зарахування до складу військової частини працівника підприємства, який мав бронювання. Спір виник через те, що ТЦК призвав працівника на службу попри те, що він був заброньований на підприємстві з критичним значенням. Суд постановив, що обов’язок перевірки наявності бронювання лежить на ТЦК, яке не виконало цього обов’язку. Третій апеляційний адміністративний суд підтримав це рішення і залишив його в силі.
У справі № 300/4328/24 Івано-Франківський окружний адміністративний суд розглянув питання щодо працівника підприємства «Івано-Франківськцемент», якого незаконно мобілізували попри те, що він мав бронювання. У своєму рішенні від 19 липня 2024 року суд визнав дії ТЦК неправомірними та постановив, що працівник мав право на відстрочку від призову, оскільки його бронювання було дійсним на момент мобілізації. Важливим аспектом цієї справи є той факт, що відсутність бронювання в системі ТЦК через невчасне оновлення бази даних не звільняє органи від обов’язку дотримуватися законних прав працівника.
Натомість у справі № 160/28314/23 позивач, працівник ПАТ «Укрнафта», мав офіційне бронювання, яке підтверджувалося наказом Міністерства економіки. Попри це, він отримав повістку на відправлення до війська. Дніпропетровський окружний адміністративний суд установив, що підприємство правильно оформило документи для бронювання, і тому відмова ТЦК в наданні відстрочки була визнана неправомірною. Суд задовольнив вимогу позивача, визнавши бездіяльність ТЦК щодо ненадання відстрочки протиправною. Цю позицію підтримав і Третій апеляційний адміністративний суд.
Ці рішення підкреслюють важливість чіткого дотримання процедур повідомлення ТЦК про бронювання, а також необхідність своєчасного оформлення та подання документів як з боку підприємства, так і самих працівників.
Команда Адвокатського об’єднання «Юридична компанія “Арес”» має значний досвід роботи у сфері військового права та бронювання, що дозволяє надавати високоякісні юридичні послуги та забезпечувати ефективний захист інтересів бізнесу та його працівників як у судовому, так і в позасудовому порядку. Ми завжди оперативно реагуємо на всі зміни законодавства і судової практики, пов’язаної з мобілізацією та бронюванням.
Забезпечте захист свого бізнесу та працівників уже сьогодні! Звертайтеся до нас за консультацією, і ми допоможемо вам впоратися з викликами мобілізації в умовах воєнного стану.
