15 січня 2025 року Верховна Рада України 228 голосами підтримала законопроєкт № 5344-д, який суттєво розширює права та можливості людей з інвалідністю у сфері працевлаштування.
Документ розроблено за участі Міністерства соціальної політики, народних депутатів, експертів і громадськості. Розглянемо основні положення цього законодавчого акта і його потенційний вплив на суспільство й економіку.
Документ передбачає кілька ключових нововведень:
- Скасування законодавчих обмежень:люди з інвалідністю можуть працювати на будь-якій роботі, окрім тих, що прямо протипоказані за станом здоров’я.
- Єдині правила для державного та приватного секторів:працевлаштування осіб з інвалідністю більше не відрізнятиметься залежно від форми власності підприємства.
- Соціальний супровід на робочому місці:передбачається можливість залучення персонального асистента чи перекладача жестової мови, а також підтримка взаємодії з роботодавцем і трудовим колективом.
- Професійна адаптація:залучення приватних агенцій для допомоги в пошуку роботи, фінансування навчання та перепідготовки осіб з інвалідністю.
- Фінансування облаштування робочого місця:роботодавці можуть отримати компенсацію за адаптацію робочого місця до потреб працівника з інвалідністю.
- Гнучкі умови для роботодавців:можливість обирати між працевлаштуванням осіб з інвалідністю або сплатою цільового внеску у спеціальний фонд підтримки працевлаштування.
- Розширення можливостей соціального підприємництва:отримання пільг і компенсацій не лише для підприємств громадських організацій осіб з інвалідністю, а й для будь-яких компаній, що виконують квоти з працевлаштування осіб з інвалідністю.
За словами міністерки соціальної політики Оксани Жолнович, законопроєкт наближає українські умови працевлаштування осіб з інвалідністю до європейських стандартів. У країнах ЄС понад 50 % людей з інвалідністю офіційно працевлаштовані, тоді як в Україні цей показник становить лише 16 %. Впровадження запропонованих норм може сприяти підвищенню рівня зайнятості серед осіб з інвалідністю, що водночас позитивно вплине на соціальну інтеграцію та економічний розвиток країни.
Закон пропонує механізми, які сприяють залученню бізнесу до створення інклюзивного ринку праці:
- Державна підтримка:компенсування витрат на облаштування робочих місць і залучення необхідного персоналу (асистентів, перекладачів тощо).
- Гнучкість у виконанні нормативу:можливість сплати цільового внеску замість прямого працевлаштування осіб з інвалідністю, що дає змогу підприємствам обирати оптимальну модель співпраці.
- Розширення можливостей для соціального підприємництва:нові фінансові стимули для компаній, які наймають людей з інвалідністю, незалежно від їхньої правової форми.
Незважаючи на позитивні аспекти, імплементація цього законопроєкту потребує ретельної роботи:
- Контроль за виконанням:важливо запровадити ефективний механізм моніторингу виконання вимог закону, щоб уникнути формального виконання квот або ухилення від зобов’язань.
- Інформаційна кампанія:підвищення обізнаності серед роботодавців та осіб з інвалідністю щодо нових можливостей.
- Фінансове забезпечення:створення спеціального фонду потребує стабільного джерела наповнення та ефективного розподілу коштів.
Ухвалення Закону № 5344-д є значним кроком на шляху до рівноправного працевлаштування людей з інвалідністю в Україні. Законодавчі зміни не лише створюють нові можливості для соціальної інтеграції, а й допомагають бізнесу отримати державну підтримку в процесі адаптації робочих місць. Однак для ефективної реалізації норм потрібен контроль за виконанням положень і підтримка з боку держави й громадянського суспільства.
